Diario La Tercera

Lecciones del gasto electoral

www.latercera.cl/Opinión

 Por Claudio Fuentes, Doctor en Ciencia Política y Director de Flacso Chile.
Claudio Fuentes
Fecha edición: 23-01-2006
    
Deberemos esperar, al menos, tres meses para conocer el esfuerzo financiero que los partidos y candidaturas declararon ante el Servicio Electoral. No obstante, desde ya podemos sacar importantes lecciones de la Ley 19.884 sobre "transparencia, límite y control del gasto electoral" en su segunda oportunidad de aplicación.
Una impresión no comprobada empíricamente es que, a nivel presidencial, el esfuerzo de los comandos, en esta ocasión, pareció ser inferior a elecciones anteriores. Esto puede explicarse por varios factores: la competencia entre las principales coaliciones en ambas vueltas fue más estrecha en 1999 que en esta oportunidad; la existencia de elecciones simultáneas al Congreso y la Presidencia dispersó el gasto electoral entre un mayor número de candidatos; y la ley de financiamiento electoral introdujo mayores obstáculos para gastar en campañas.
No obstante, el número de problemas de la actual normativa supera con creces los efectos positivos e indirectos que está teniendo en la democracia chilena. En primer lugar, regular el período electoral (11 de septiembre a 15 de enero) es obviamente insuficiente. La campaña presidencial comenzó con el proceso de primarias de la Concertación al menos seis meses antes de la inscripción de candidaturas. Como la ley de financiamiento electoral no aborda el período anterior a dicha inscripción, estamos frente a un vacío legal que es necesario resolver. El comando de Bachelet seguramente sufrió grandes dolores de cabeza cuando intentó buscar alguna fórmula legal para justificar la recolección de dineros antes del 11 de septiembre de 2005. Se requiere, por lo tanto, una ley que regule el conjunto de la actividad política, antes, durante y después del período electoral.
Es insólito que la ciudadanía no pueda informarse sobre el origen de los fondos de las candidaturas antes de emitir su voto, a fin de ejercer un "voto informado". La ley es, por decir lo menos, engorrosa y poco transparente, ya que la ciudadanía debe esperar al menos tres meses después de la elección para conocer los montos declarados por las candidaturas. Transcurrido aquel período, tampoco se conoce la totalidad de los fondos y menos se sabe si lo declarado se acerca a lo gastado por una candidatura por razones que explico a continuación.
El Servicio Electoral sólo ejerce un control administrativo, dado que su labor se limita a verificar que el monto declarado por las candidaturas se ajusta a los recibos y comprobantes entregados por los mismos comandos a dicho servicio, después de verificada una elección. Ningún partido o comando querrá informar gastos superiores a lo que sus recibos lo indican. Por lo anterior, se requiere fortalecer el rol del Servicio Electoral como ente fiscalizador estableciendo, por ejemplo, mecanismos de control aleatorios e in situ durante el proceso electoral.
Un problema fundamental de la ley es que genera fuertes estímulos para que sean las empresas, y no las personas naturales, las que entreguen donaciones a las candidaturas toda vez que sólo las primeras obtienen beneficios tributarios si realizan tales donaciones. Corresponde discutir hasta qué punto las empresas pueden manifestar una "preferencia" cuando su fin último es el lucro.
El potencial intervencionismo de los órganos de la administración del Estado fue abordado por la ley en sus artículos 25, 26 y 27. Sin embargo, parece ser necesario explicitar todavía más lo que es y no es permitido a un funcionario público. Asimismo, es relevante explicar con más detalle las prohibiciones y funciones de los municipios durante el proceso electoral. Por ejemplo, el municipio debiera sancionar la colocación de publicidad indebida por igual, y no discriminatoriamente, como ha ocurrido en muchos casos.
Finalmente, esperemos que los municipios cumplan con el artículo 55 de la ley retirando u ordenando el retiro de la propaganda electoral a costa de las candidaturas o partidos. Nos merecemos ciudades limpias.

La militarización de Chile

www.latercera.cl/Opinión

Por Juan Pablo Rosso, historiador y analista de defensa.
Juan Pablo Rosso
Fecha edición: 23-01-2006
    
Durante los próximos meses, comenzarán a arribar a Chile 10 nuevos cazas F-16 y las primeras dos fragatas de un total de cuatro adquiridas a Holanda. A éstos se sumarán en el corto plazo -entre otros sistemas- un segundo submarino Scorpene, 20 misiles crucero Harpoon y varias decenas de tanques Leopard II. El alto valor político que estas nuevas capacidades pueden reportarle a Chile justifica plenamente la inversión hecha en ellas. Sin embargo, no les es fácil a los chilenos apreciarlo debido a la falta de coherencia de nuestra política de defensa con nuestra estrategia de desarrollo nacional.
Nuestra opción por desarrollarnos sobre la base de una integración cada vez mayor con la comunidad internacional en el plano económico y político nos ha hecho, al mismo tiempo, cada vez más vulnerables a los vaivenes del escenario estratégico mundial. En consecuencia, la variedad y origen de las amenazas militares que enfrentamos hoy es mucho mayor. Pero la planificación de nuestra defensa parece no reconocer esta nueva realidad al seguir fundada en una apreciación estratégica limitada, más bien, al entorno vecinal y centrada en el resguardo de fronteras.
Una planificación más acorde a nuestra estrategia de desarrollo debería fundarse en la defensa de intereses vitales más que de fronteras específicamente y en la identificación de las amenazas que enfrentan según su ubicación. A partir de este nuevo enfoque, las hipótesis de conflicto vecinal darían paso a hipótesis de conflicto basadas en las amenazas más probables que enfrentarían esos intereses claves en determinadas zonas de inestabilidad.
Coincidentemente, en las regiones donde nos es más fácil mantener una presencia militar disuasiva y desplegarnos rápidamente están las dos zonas de inestabilidad a las que más atención hay que prestar en los próximos años. En ellas se concentran numerosas colonias chilenas, nuestros socios comerciales y militares claves, principales líneas de comunicación marítimas y rutas aéreas y la gran mayoría de nuestros suministros energéticos e inversiones externas. Una se extiende desde Caracas a lo largo de la región Andina hasta La Paz y en ella predominan sistemas políticos impredecibles y permeables a ideologías anacrónicas. La segunda comprende un Océano Pacífico donde los intereses estratégicos de China, Corea del Norte y Rusia se contraponen peligrosamente a los de países como Corea, Australia, Estados Unidos, Canadá y Japón.
Pero ampliar el enfoque estratégico de la defensa también conlleva la necesidad de apreciar el valor de nuestras fuerzas, no sólo en función de su capacidad de combate en una guerra convencional en una frontera, sino por su capacidad para ejecutar -en forma unilateral o multilateral- diversos tipos de misiones en nuevos teatros de operaciones, como el de vigilar una zona de prohibición de vuelos, destruir en forma preventiva un objetivo específico en tierra o mar, proveer una escolta aérea o naval, establecer un bloqueo naval, efectuar un rápido despliegue preventivo en una zona de conflicto o tensión o tender un puente aéreo hacia un aliado aislado.
Finalmente, ante el hecho de que ningún país cuenta con los medios para enfrentar simultáneamente todas las amenazas a su seguridad, la participación de Chile en operaciones militares en el exterior no debe percibirse como un acto de agresividad, altruismo o el pago de favores políticos, sino como una responsabilidad ineludible para consigo mismo y sus aliados.
La solidez de nuestra democracia y el predominio en ella de fuerzas políticas moderadas se sustentan sobre factores culturales que difícilmente se revertirán a futuro y que nos llevarán a una comunión de intereses cada vez más estrecha con países con características políticas y prioridades similares a las nuestras. Junto con ellos, continuaremos conformando la principal línea de contención ante regímenes que podrían amenazar las condiciones de seguridad internacional que estimamos indispensables conservar.

En ritual Evo es investido por pueblos indígenas

www.latercera.cl/Mundo

Durante su discurso, el Presidente electo del país andino dijo que buscará cumplir los objetivos de la lucha que encabezó Ernesto "Che" Guevara.

En ritual Evo es investido por pueblos indígenas

Durante la ceremonia realizada en el templo de Kalasasaya, en el santuario precolombino de Tiwanaku, a 70 kilómetros de La Paz, el nuevo gobernante fue investido como máxima autoridad de los pueblos indígenas.

Por Fernando Fuentes, enviado especial a Tiwanaku

Fecha edición: 22-01-2006

El Presidente electo de Bolivia, Evo Morales, quien ayer fue investido como máxima autoridad de los pueblos indígenas, pidió unidad a sus compatriotas y prometió refundar el país. "Hoy empieza una nueva vida para el pueblo boliviano de justicia e igualdad", dijo Morales en un discurso desde el templo de Kalasasaya, en el santuario precolombino de Tiwanaku.

"Estoy emocionado", manifestó en varias ocasiones durante su alocución ante los miles de congregados, entre invitados oficiales, curiosos, turistas y periodistas llegados desde muchos rincones del planeta. Quien hoy se convertirá en el primer Presidente indio de Bolivia pidió apoyos a todos los sectores de la sociedad: "si no puedo avanzar, empújenme ustedes, hermanos y hermanas".

Señaló que la victoria por mayoría absoluta lograda el 18 de diciembre en las urnas "no es el triunfo de Evo Morales, es el triunfo de todos los bolivianos, de la democracia como expresión de una revolución democrática y cultural". El mandatario electo agradeció el apoyo obtenido de la clase media, empresarios e intelectuales, "de esa gente me siento orgulloso", remarcó, pero también les exigió a ellos que sientan lo mismo por los indígenas.

Adelantó que el 6 de agosto se instalará en la capital constitucional del país, Sucre, una Asamblea Constituyente, como respuesta al pueblo que exige la refundación de Bolivia. "No estamos solos a nivel mundial; gobiernos y presidentes apoyan a Bolivia; no debemos sentirnos solos, pensamos en tiempos de triunfos, de cambios, por eso, queremos la unidad", insistió.

Seguir lucha del Che Guevara

"Hoy día comienza el nuevo año para los pueblos originarios del mundo, una nueva vida que buscamos igualdad, justicia, una nueva era", dijo Morales, parado sobre las ruinas de la ciudad a 70 kilómetros de La Paz y a más de 4.000 metros de altura sobre el nivel del mar. "Sólo con la fuerza del pueblo vamos a acabar con el Estado colonial y el modelo neoliberal. (...) Esta lucha no se para, esta lucha no termina, en el mundo gobiernan los ricos o gobiernan los pobres. Tenemos (...) la obligación y la tarea de crear conciencia en el mundo entero para que las mayorías nacionales, los pobres del mundo conduzcan su país", dijo.

"Hoy día comienza el nuevo año para los pueblos originarios del mundo, una nueva vida que buscamos igualdad, justicia, una nueva era", dijo Morales, parado sobre las ruinas de la ciudad a 70 kilómetros de La Paz y a más de 4.000 metros de altura sobre el nivel del mar. "Sólo con la fuerza del pueblo vamos a acabar con el Estado colonial y el modelo neoliberal. (...) Esta lucha no se para, esta lucha no termina, en el mundo gobiernan los ricos o gobiernan los pobres. Tenemos (...) la obligación y la tarea de crear conciencia en el mundo entero para que las mayorías nacionales, los pobres del mundo conduzcan su país", dijo.

El presidente electo dijo que buscará cumplir los objetivos de la lucha del fallecido guerrillero argentino-cubano Ernesto Che Guevara. "La lucha que dejó el Che Guevara vamos a cumplirla nosotros", dijo Morales. Guevara murió en Bolivia en octubre de 1967 al fracasar su intento de instalar un foco guerrillero en el corazón de Sudamérica.

Decenas de miles de indígenas aimaras, quechuas, guaraníes y de otros pueblos de Bolivia desafiaron la lluvia, el frío y el viento para saludar a Morales, un aimara que ayer agradeció a la madre Tierra por su victoria y recibió un bastón de mando con la cabeza de un cóndor en una de sus puntas. También recibió la bendición de los sacerdotes y tomó posesión del báculo que le proclamó Presidente de "Abiayala", el nombre que los indígenas reconocen como el originario de América. Tras su discurso, que precedió al ritual místico, Morales recibió regalos de numerosas delegaciones de indios americanos, desde Chile hasta EE.UU. Luego, Morales se reunió con el secretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidentral de EE.UU., Thomas Shannon, quien le expresó el respaldo de Washington y los mayores deseos de éxito en su mandato.

Un patrimonio neto de US$ 109.000

El Presidente electo de Bolivia, Evo Morales, declaró ayer ante la Contraloría General de la República contar con un patrimonio neto del equivalente a US$ 109.778 dólares, antes de asumir el mando del país. Morales y el vicepresidente electo, Alvaro García Linera, cumplieron a primera hora de ayer con la obligación de hacer públicos sus bienes y deudas en una declaración jurada en el ente fiscalizador. Según los informes publicados por la Contraloría, Morales, que ha sido diputado desde 1997, tiene bienes valorados en US$ 139.480, pero también deudas por US$ 29.702. Las rentas que ha percibido desde su última declaración de bienes en 2003 sumaron US$ 30.264. Recientemente explicó a los periodistas que sus principales bienes eran sus terrenos en la zona cocalera del Chapare, uno de ellos heredado de su padre. El vicepresidente electo, Alvaro García Linera, un matemático y sociólogo dedicado a la docencia universitaria, declaró un patrimonio neto de US$ 5.445 y ningún pasivo.

El Presidente electo de Bolivia, Evo Morales, declaró ayer ante la Contraloría General de la República contar con un patrimonio neto del equivalente a US$ 109.778 dólares, antes de asumir el mando del país. Morales y el vicepresidente electo, Alvaro García Linera, cumplieron a primera hora de ayer con la obligación de hacer públicos sus bienes y deudas en una declaración jurada en el ente fiscalizador. Según los informes publicados por la Contraloría, Morales, que ha sido diputado desde 1997, tiene bienes valorados en US$ 139.480, pero también deudas por US$ 29.702. Las rentas que ha percibido desde su última declaración de bienes en 2003 sumaron US$ 30.264. Recientemente explicó a los periodistas que sus principales bienes eran sus terrenos en la zona cocalera del Chapare, uno de ellos heredado de su padre. El vicepresidente electo, Alvaro García Linera, un matemático y sociólogo dedicado a la docencia universitaria, declaró un patrimonio neto de US$ 5.445 y ningún pasivo. La nueva Primera Dama de Bolivia

Esther Morales Ayma, una sencilla vendedora de comestibles de la ciudad de Oruro, asumirá hoy el cargo de Primera Dama de Bolivia ante la soltería de su hermano, Evo Morales. La noticia de que esta mujer casada y madre de tres hijos se convierta a sus 54 años en Primera Dama surge tras infinidad de especulaciones y después de contemplar la posibilidad de que Bolivia no contara con este cargo. Evo Morales comentó recientemente en la región central del Chapare que "la primera dama es Bolivia", ante las insistentes preguntas de los periodistas. Pero finalmente saltó a la luz pública la decisión de asignar el cargo a su hermana mayor, y quien crió a su hermano.

Esther Morales Ayma, una sencilla vendedora de comestibles de la ciudad de Oruro, asumirá hoy el cargo de Primera Dama de Bolivia ante la soltería de su hermano, Evo Morales. La noticia de que esta mujer casada y madre de tres hijos se convierta a sus 54 años en Primera Dama surge tras infinidad de especulaciones y después de contemplar la posibilidad de que Bolivia no contara con este cargo. Evo Morales comentó recientemente en la región central del Chapare que "la primera dama es Bolivia", ante las insistentes preguntas de los periodistas. Pero finalmente saltó a la luz pública la decisión de asignar el cargo a su hermana mayor, y quien crió a su hermano.

Corte desafora a Pinochet por torturas y secuestros en Villa Grimaldi

www.LaTercera.cl/Política

 

Por Carmen Gloria Vitalic y Agencias. Fecha edición: 20-01-2006
    
Por 13 votos contra cinco, el pleno de la Corte de Apelaciones desaforó a Augusto Pinochet por los delitos de tortura y secuestro permanente de víctimas del ex centro de detención de Villa Grimaldi.
Es la primera vez que el tribunal de alzada le quitó la inmunidad al general (R) por el delito de apremios ilegítimos.
El abogado querellante Hernán Quezada señaló que "estamos satisfechos, es lo que esperábamos porque esta resolución ha sido adoptada por una mayoría contundente de ministros y eso es indicativo de que existen contundentes sospechas en la clara participación de Augusto Pinochet en estos crímenes".
A fines de noviembre la corte había dejado en estudio la petición de desafuero luego de escuchar los alegatos de las partes  y resolver traer a la vista los textos del careo que sostuvo Pinochet con el general (R) Manuel Contreras y el teniente (R) Ricardo Lawrence, además de los exámenes médicos practicados al ex gobernante en el marco de la Operación Colombo.
La solicitud de desafuero fue elevada al tribunal de alzada capitalino por el ministro de fuero Alejandro Solís, quien acreditó que el ex gobernante de facto tuvo responsabilidad en 59 crímenes: 23 casos de torturas y 36 desapariciones de disidentes al régimen militar y cuyo paradero se perdió en el centro de detención clandestino emplazado en la comuna de Peñalolén, en la zona oriente de la capital, en hechos acontecidos entre 1974 y 1975.
La solicitud fue formulada por los abogados Hernán Quezada, Nelson Caucoto, Héctor Salazar, Fabiola Letelier y Sergio Concha, quienes consideran que los delitos perseguidos son de lesa humanidad.

General Sarabia destaca que Bachelet "es parte de la familia aérea"

www.LaTercera.cl / Política
General Sarabia destaca que Bachelet "es parte de la familia aérea"
Fecha edición: 18-01-2006
    
El comandante en jefe de la Fuerza Aérea de Chile (Fach), general Osvaldo Sarabia, destacó el hecho de que la Presidenta electa, Michelle Bachelet, provenga de la familia de la Fach, al ser hija del general Alberto Bachelet.
Al ser consultado sobre qué significa para la Fach este hecho, señaló que "significa mucho, ella es hija de un distinguido general de la Fuerza Aérea, el general Bachelet, y tiene un gran significado, porque es parte de la familia aérea".
El general Sarabia realizó esta mañana una visita protocolar a Bachelet en su residencia en Vitacura, sumándose a lo hecho ayer por los jefes del Ejército, Juan Emilio Cheyre, y de la Armada, Rodolfo Codina, además del general director de Carabineros, José Bernales.
Sarabia no pudo concurrir ayer por encontrarse en el extranjero.
Posteriormente, Bachelet recibió la visita del fiscal nacional, Guillermo Piedrabuena, y del contralor general de la República, Gustavo Sciolla.
A su salida, Sciolla destacó que "la contraloría es el mejor amigo que puede tener el gobierno, porque impide que se cometan actos irregulares y eso contribuye a mantener el prestigio del gobierno y teniendo un país ordenado, los inversionistas tanto nacionales como extranjeros, van a invertir en el país y eso va en beneficio de toda la comunidad".
Durante la mañana, además, llegó hasta la casa de la Presidenta electa, un grupo de artistas callejeros que le dio una serenata en represesentación de cuatro mil trabajadores que se ven afectados por el plan Transantiago, al no poder subir a las micros a tocar su música.
Ellos pidieron la intervención de Bachelet en el tema, quien se comprometió a buscar alguna solución al problema.
La Presidenta electa interrumpió por un momento sus reuniones y salió de su casa para conversar con los músicos.
Ante el requerimiento, "ojalá se acuerde de nosotros", Bachelet les aseguró que "ustedes son uno de los grupos que yo tengo considerados, pensando en lo que va a ser la reforma a las pensiones, porque son gente que trabaja y que no tiene derecho a pensiones, los tengo muy en cuenta".

 

EMPRESARIOS

 

Por la tarde, la Presidenta electa recibió el saludo protocolar del Presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Hernán Somerville, quien expresó la disponibilidad de los empresarios a mantener diálogo abierto con el gobierno.
"La CPC está disponible para seguir trabajando con el entusiasmo de siempre en los grandes temas país", declaró.
El dirigente del sector privado destacó la necesidad de abordar temas como las reformas laborales, la agenda Pyme y la iniciativa Chile Plataforma.
Somerville también enfatizó la necesidad de que aunque se trate de un período de mandato corto (cuatro años) también se fijen objetivos a largos plazo.
"Uno tiende a fijarse objetivos más a corto plazo y eso también genera problemas", dijo, por lo que llamó a plantearse metas a 8 y 12 años.

 

FIRMES CON BACHELET

 

Tras la cita con Hernán Somerville, el turno fue de representantes del Partido Comunista, entre ellos, el secretario general, Lautaro Carmona, la abogada Julia Urquieta y el presidente, Guillermo Teillier. Este último manifestó su satisfacción por el reconocimiento de la presidenta electa acerca de los votos de los militantes comunistas, que contribuyeron a su triunfo. Asimismo, Teillier sostuvo que, en la reunión sostenida esta tarde, Bachelet manifestó su voluntad de cambiar el sistema binominal por uno proporcional, propuesta planteada por el PC.
A pesar de ello, Teillier recalcó que "nosotros vamos a ser opositores a su Gobierno, opositores críticos, aunque con una mirada abierta a contribuir a resolver los temas más importantes para el país, sobre todo, los que nosotros expresamos en los cinco puntos que le pedimos que ella aprobara como una forma de llamar a votar por ella".
Para Michelle Bachelet, uno de las temas primordiales en su Gobierno es la educación. Por este motivo, esta tarde sostendrá un encuentro con el Colegio de Profesores de Chile y también con el Colegio Médico en el marco de su agitada agenda, con el objetivo de ir avanzando en las temáticas que ella dibujó durante su campaña.

La Moneda refuerza ofensiva contra Piñera en semana final de la campaña

LaTercera / Política

Discusión sobre el proyecto de subcontratación laboral se convertirá en una nueva medición de fuerzas entre la Concertación y la derecha

Foto: La Moneda puso la semana pasada suma urgencia al proyecto de subcontratación laboral. Esto luego que Sebastián Piñera emplazara al Presidente Ricardo Lagos a retomar la iniciativa

La Moneda refuerza ofensiva contra Piñera en semana final de la campaña

A menos de una semana de las elecciones, el gobierno busca arrinconar a la derecha en un tema laboral. Mientras el oficialismo prepara indicaciones que endurezcan la iniciativa, la estrategia opositora apunta a incluir a los empleados públicos en la discusión.

Julio Nahuelhual

Fecha edición: 09-01-2006

A partir del mediodía de mañana y a menos de una semana de las elecciones presidenciales, La Moneda iniciará una nueva embestida para intentar complicar a Sebastián Piñera y a la derecha. Esta vez -al igual que en las elecciones de 1999- el proyecto elegido para confrontar a la Alianza en la etapa final de la campaña es un proyecto laboral: el que regula a las empresas subcontratistas.

La Concertación intentará "sacar al pizarrón" a la Alianza y probar la capacidad que tiene Piñera para ordenar sus filas. En especial, luego que el empresario RN desafiara al Presidente Ricardo Lagos -en el debate del 4 de enero- a aplicar suma urgencia a la iniciativa que lleva más de tres años de discusión y que involucra a cerca de un millón y medio de trabajadores.

Ayer el jefe de bancada de la UDI, Marcelo Forni, señaló que la Alianza aprobará la idea de legislar sobre el tema.

El ministro secretario general de Gobierno, Osvaldo Puccio, inició la ofensiva gubernamental emplazando a los legisladores de la Alianza a votar a favor del proyecto. En lo que se espera sea el tono del debate por la regulación de las empresas subcontratistas, Puccio recordó que la semana pasada la derecha rechazó legislar la reforma al sistema binominal. "A ver si esta vez los ofertones electorales de la derecha tienen que ver con lo que es el voto de los parlamentarios", dijo.

La Moneda se ha transformado en un actor importante de la campaña en las últimas semanas no sólo en el ámbito legislativo -donde ha intentado meter cuñas en la derecha, como en el caso de la reforma al sistema binominal- sino también en terreno. Ayer, por ejemplo, el ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, participó en actividades en favor de Michelle Bachelet en La Florida.

Choque de estrategias

El PPD, en tanto, anunció el envío de nuevas indicaciones al proyecto de subcontratación con el objetivo de endurecer la iniciativa en favor de los trabajadores. El diputado Antonio Leal señaló que, entre ellas, están las propuestas para la negociación colectiva de los subcontratistas y que se permita contratar sólo para fines no ligados al giro único. "Esperamos que el proyecto se apruebe. Si la derecha lo vota en contra se va a desenmascar todo lo que ha dicho Piñera", dijo.

La derecha, por su parte, afina sus propias indicaciones para complicar al gobierno en un tema que se prevé marcará la agenda final de la elección presidencial.

Según el diputado UDI, Julio Dittborn, se presentará una propuesta para mejorar las condiciones de los empleados públicos a contrata u honorarios. "Es necesario también corregir las irregularidades que existen con los empleados públicos que tienen contrato a honorarios por años... es necesario que se les meta en la planta", planteó el diputado.

La idea fue reforzada por Forni, quien afirmó que "el gobierno mira la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio. Qué está pasando hoy día en Codelco, en el BancoEstado".

El proyecto consiste en legalizar la existencia de las empresas de suministro y regular aquellas que subcontratan. Ingresada el 2002 al Congreso, la iniciativa fue modificada en el Senado por la oposición, pero ahora el gobierno repuso el texto original -con mayores restricciones- que será votado mañana en la Comisión de Trabajo de la Cámara.

La reforma laboral de 1999   Cuando el Presidente Ricardo Lagos anunció la semana pasada que convocaría de manera extraordinaria a la Cámara para tramitar el proyecto que regula la subcontratación, la Alianza no dudó en catalogar la jugada de La Moneda como Reformas Laborales II. El fantasma de lo sucedido días antes de la presidencial de 1999, cuando la Alianza rechazó en el Senado la iniciativa (con un doble empate de 23 votos), revivió en la derecha, donde se afirma que esa votación lapidó las opciones de Joaquín Lavín. Pese a que se acusó al entonces presidente Eduardo Frei de abandonar su rol de estadista para ser "jefe de campaña" de Ricardo Lagos, los efectos fueron tan negativos que esta vez para no repetir la experiencia aprobarán la idea de legislar.

Bachelet da señal de unidad con Alvear y emplaza a Piñera por binominalismo

LaTercera / Política

La abanderada de la Concertación aprovechó la oportunidad para exhortar al empresario a cuadrar a RN y a la UDI tras el proyecto del gobierno

Bachelet da señal de unidad con Alvear y emplaza a Piñera por binominalismo

Tras una semana de crisis en su comando, marcada por la molestia de la ex canciller ante la truncada oferta de ser generalísima, la candidata y la senadora electa dieron señales de normalidad. Michelle Bachelet y el gobierno volvieron a exigir a Sebastián Piñera cambios al sistema electoral.

Mauricio Donoso

Fecha edición: 18-12-2005

Enviando una señal de unidad e intentando dar por superada una de las crisis más severas del comando bacheletista, luego de que el martes Soledad Alvear se recluyera en Maintencillo molesta por su exclusión del equipo de campaña -y que días después revelara que Michelle Bachelet no fue capaz de mantener en pie su ofrecimiento para designarla como generalísima-, ambas encabezaron ayer un "puerta a puerta" en Puente Alto.

Una breve reunión en la sede de General del Canto y los 30 minutos que duró el trayecto en el automóvil de la candidata que las condujo hasta la estación de Metro Vicente Valdés, en La Florida, donde comenzaron las actividades en terreno, sirvieron para comenzar a limar las asperezas.

Al igual como sucedía a comienzos de año, cuando pese a la animadversión que entre ellas producía la competencia por transformarse en la carta presidenciable de la Concertación, no dudaban en preguntarse por sus respectivas familias, ayer Bachelet y Alvear también se dieron el tiempo para comentar algunos temas domésticos y personales.

"Estoy encantada de estar hoy con Soledad, senadora electa con la primera mayoría nacional. Le voy a sacar el jugo, me va a acompañar a lo largo de todo Chile", diría luego la abanderada oficialista al llegar en metro hasta Puente Alto, entre vítores y banderas de la DC, dejando relegada a un segundo lugar a la diputada PS Isabel Allende, primera mayoría del distrito, que las esperaba en el lugar.

Tras ser requeridas por si quedan heridas abiertas entre ellas, Alvear señaló que ambas han forjado una amistad cívica, que han compartido incluso "esa otra parte de la vida", y que Bachelet sabe que cuenta con "mi apoyo". El gesto se selló con un efusivo abrazo ante las cámaras.

Las ex ministras tienen previsto volver a aparecer juntas en una actividad de campaña hoy, en la comuna de Lo Espejo.

Ofensiva contra Piñera

Pero la señal de normalidad no fue ayer el único objetivo del comando oficialista.

Luego de que el viernes los nuevos estrategas de la campaña, Andrés Zaldívar y Sergio Bitar, lograran que La Moneda envíe un proyecto para reformar el sistema binominal, Bachelet aprovechó el momento para emplazar a Sebastián Piñera a dar muestras de gobernabilidad y cuadrar a los parlamentarios de RN y la UDI a aprobar una iniciativa que él mismo ha dicho que apoya.

"Quiero ver qué va a suceder. Porque históricamente, cuando hay elecciones, se dice que se está de acuerdo con algunas cosas, pero cuando hay que votar, se hace en contra", advirtió la candidata.

El emplazamiento de Bachelet había sido marcado antes por el propio gobierno. El ministro del Interior, Francisco Vidal, había señalado más temprano que "hemos sabido siempre que la UDI está en contra de este proyecto y que RN, en su mayoría, está a favor (...) la historia indica que RN propone y la UDI dispone".

Aunque en La Moneda admiten que no existe ninguna posibilidad que la iniciativa alcance a votarse antes de la elección del 15 de enero, el portavoz Osvaldo Puccio rechazó que el envío del proyecto responda a la necesidad de instalar un caballo de batalla electoral, como lo fueron en 1999 las reformas laborales. "Desde su primer programa de gobierno la Concertación se ha propuesto la tarea de eliminar el sistema binominal. Aquí no hay segundas intenciones", dijo.

Justamente en ese ámbito se dio la contraofensiva de la derecha. El secretario general de RN, Nicolás Monckeberg, dijo que el despacho de la iniciativa busca afectar la segunda vuelta presidencial. "El gobierno está haciendo una triquiñuela (...) Creo que están cayendo en un acto de desesperación", afirmó. Además, el diputado electo por Las Condes insistió en que se trata de un guiño al PC y, en ese sentido, respondió que "el gobierno propone, y Bachelet y el Juntos Podemos disponen".

A su vez, el senador UDI y ex vocero de la candidatura de Joaquín Lavín, Juan Antonio Coloma, explicó el actuar del gobierno como una estrategia destinada a generar un conflicto en la Alianza.

"La única idea que hoy ronda en La Moneda es cómo utilizar cualquier medio posible para crear conflictos en la Alianza, y sobre todo para ganar la elección sin importar los costos", dijo Coloma, quien insistió en que si bien su partido es partidario del binominal, "el tema no pasa por una cosa de principios" y podrían debatir su perfeccionamiento.

En tanto, Piñera dijo ayer que el sistema electoral "se puede perfeccionar si actuamos con buena voluntad y con inteligencia", al tiempo que encaró al Presidente Lagos por el no envío del proyecto de ley de fideicomiso ciego. "El anunció en junio un proyecto de ley para regular la legítima administración del patrimonio privado y, hasta el día de hoy, no ha pasado nada", señaló

PC no garantiza apoyo a ex ministra El secretario general del PC, Lautaro Carmona, afirmó que el proyecto de reforma del sistema binominal enviado por el gobierno no garantiza que la colectividad vaya a apoyar abiertamente a Michelle Bachelet en la segunda vuelta, argumentando que no han sido consultados respecto del texto de la iniciativa. El cambio del sistema electoral es una de las cinco exigencias hechas por los comunistas para apoyar a Bachelet. El resto son modificaciones en el sistema previsional, reparaciones a las víctimas de atropellos a los derechos humanos y una solución a los conflictos indígenas y ambientales. Bachelet dijo que ya recibió el petitorio del PC y que su comando va a estructurar una respuesta. Sin embargo, advirtió que las demandas comunistas ya están contempladas en su programa.

Luisa Durán: \

www.LaTercera.cl/Reportajes

Advierte sobre la posibilidad de que Ricardo Lagos vuelva a La Moneda

Luisa Durán: "No hay ni un apoyo de la familia para la reelección"
La señora del Presidente anuncia desde ya que ni ella ni sus hijos apoyarán la idea de un eventual regreso de Lagos en 2009. "Las cosas estuvieron súper bien hechas, fue súper bueno, pero ya está", señala firme. También critica el machismo con que, a su juicio, los otros candidatos han tratado a Michelle Bachelet. Dice que no le cree nada a la derecha y que ni Piñera ni Lavín "tienen el background de Ricardo".
Por Claudia Alamo Fecha edición: 04-12-2005

En estos años, la señora del Presidente Ricardo Lagos ha cultivado un bajo perfil. Pero en el plano político es diferente. Han sido varias las ocasiones en que ella ha dado su opinión política y defendido a sus familiares que han sido cuestionados. Hoy, a cuatro meses de dejar La Moneda, Luisa Durán hizo un puerta a puerta por Michelle Bachelet y se queja de que hay un sesgo machista de parte de los otros candidatos que a ella le molesta. Y aunque sabe que su incursión en la campaña generó críticas, ella está feliz con haber generado ese debate. Reconoce que, de repente, le gusta molestar un poquito y "tirar el mantel"...
Tras la encuesta CEP usted salió a hacer campaña con Bachelet. ¿Se asustó?
Tanto como asustarme, no. Todavía estamos a una distancia bastante buena. Simplemente consideré que era bueno salir a darle una muestra de apoyo.

Se ha criticado a Bachelet por no asumir la obra de Lagos. ¿Lo considera un error?

No sé si un error, pero podría haberse hecho más hincapié en eso, porque si Michelle asume el próximo gobierno, efectivamente va a haber continuidad, sobre todo en los programas sociales.

¿Se pecó de triunfalismo?

Probablemente, pero los resultados podrán establecer más claramente eso.

Usted vivió el factor sorpresa en la elección del `99. ¿Podría repetirse la estrechez en la votación de ese año? ¿Por eso salió a hacer campaña?

No. Pero para que no se repitiera, había que ponerse las pilas y salir a trabajar. Y que yo saliera tuvo un efecto: salió en todos los medios y muchos se pusieron a alegar. ¡Fantástico! Me interesaba que todos supieran que yo estoy con Michelle, que estoy muy segura y convencida de que ella va a ser una gran Presidenta. Eso se logró.

En revista Paula usted dijo: "Puedo hacer campaña cuando quiero. Me encanta decirlo, me encanta sacar pica". ¿Qué quiere decir con eso de "sacar pica"?

Eso: que les moleste a algunos. Reconozco que a veces me dan ganas de molestar un poco.

¿Es como una rebeldía?

...A veces siento que todos dicen lo que hay que decir, que todo es tan armadito, que de repente me dan ganas de tirar un poco el mantel.
"No le creo a la derecha"

Usted siempre ha expresado una mirada crítica sobre la derecha, ¿ha cambiado de opinión en estos años?

No. Tampoco sé si es justo hablar de toda la derecha, porque es más hacia los planteamientos de los candidatos presidenciales de ese sector. Me asombra escuchar a la derecha hablando sobre las desigualdades sociales y que quiere ayudar a los más pobres. Es como que recién hubiesen descubierto que en Chile hay pobres...

¿No le concede a la derecha la posibilidad de cambiar, de mirar las cosas de otro modo...?

Por supuesto, pero tampoco veo que planteen proyectos serios. Hablar de darles una pensión a las dueñas de casa no es nada. Hay que darles verdaderas posibilidades para que ellas decidan si quieren ser dueñas de casa o si prefieren incorporarse al mundo laboral. Tenemos que capacitarlas y asegurarles un buen cuidado para sus niños.

¿Le da temor que la derecha llegue al poder?

No me da temor, pero no les creo. Estoy lejos de pensar que ellos van a continuar con las políticas sociales que se han impulsado en este gobierno y en los anteriores de la Concertación. Ellos tienen una manera distinta de ver las cosas.

¿La derecha de hoy es más democrática?

Sí, pero me habría gustado que alguno dijera que se equivocaron cuando apoyaron al régimen militar y no lo han dicho. En estos días, cuando hemos estado viendo fotos a propósito del caso Riggs y de las platas de Pinochet, aparecen Jovino Novoa y algunos otros celebrando felices. Sería bueno que dijeran: "Me equivoqué". Porque decir que no supieron... No entiendo cómo todos los de la Concertación siempre supimos lo que estaba pasando y hubo otros no supieron nada...

Otro tema que se ha tocado en estos días es la condición empresarial de Piñera. ¿Es incompatible con su aspiración presidencial?

No sé si la condición empresarial de Piñera es tan importante. Lo que sí me gustaría saber es si en estos años él ha sido un empresario que ha tenido preocupación social por la gente que trabaja en sus empresas, si ha pagado salarios justos, si ha respondido a las legítimas demandas de las mujeres que trabajan con él para tener acceso a salas cuna y que puedan trabajar con horarios acordes con la vida familiar.

¿Tiene la duda?

Sí.

¿Y qué dice del conflicto de interés?

Indudablemente que un Presidente no puede tener intereses en empresas. Pero no olvidemos que también había conflicto de intereses cuando él era senador y uno ve que también hay otros parlamentarios que tienen intereses en empresas. Por lo tanto, no lo centraría sólo en él. Hay que legislar sobre esto.
Los fantasmas de hoy

En 1999, su marido cargaba con muchos fantasmas: era socialista y todavía estaba el miedo por la UP. ¿Qué fantasmas enfrenta Bachelet ahora?

Que es mujer. Ese es el tema más importante, y no porque eso sea realmente un temor, sino que porque los otros candidatos han instalado la idea de que ella no se la puede, que no da el ancho. Además de que es falso, es un prejuicio súper machista frente al cual las mujeres deberíamos pararnos y no aceptarlo.

¿Ella ha despejado esa duda?

Si la dejaran, si no existiera este constante machaque, podríamos ver las ideas que ha planteado, su trayectoria y su enorme apego por lo social.

Más allá de su capacidad, ¿debiera asumir su candidatura más desde la femineidad o más desde la masculinidad, como Margaret Thatcher?

Tiene que hacerlo desde su condición de mujer. El ejemplo que usted me da era como un hombre con vestido. Pero actualmente hay otras mujeres que están ocupando cargos de primera envergadura y no son así.

¿No debiera convertirse en una dama de hierro para contrarrestar esas críticas?

Sé que ella no lo va a hacer. Los otros candidatos quieren hacernos creer que sólo los hombres tienen carácter, porque hablan fuerte. Quieren establecer que las mujeres no pueden ser eficientes porque hablamos más suave y tenemos otra actitud para enfrentar las cosas. Esa es una actitud machista. Pero esto que ha pasado con Michelle nos levanta el ánimo a las mujeres.

¿Sería un error que se masculinizara?

Sí. Porque Michelle marca una diferencia positiva, muestra que hay una manera distinta de hacer las cosas. Y eso es bueno. No hay una sola manera de ser ni tampoco hay una manera de gobernar para siempre. Esta forma resultó ser muy exitosa en este gobierno. Ricardo puso ese ritmo, pero es muy saludable y bueno que en el próximo haya una forma diferente de gobernar que puede ser tan buena o mejor que ésta.

¿Cuánto puede pesar la comparación entre una candidata mujer y un Presidente tan fuerte como Lagos?

Lo importante es que esa comparación se haga con los otros candidatos. Porque si uno tuviera que comparar a un Joaquín Lavín o un Sebastián Piñera, ve que no dan el ancho. Ninguno de los dos tiene el background de Ricardo.

¿Y Bachelet?

Tiene mucho más background que ellos. Michelle tiene trayectoria en el servicio público y su preocupación por lo social la ha tenido desde siempre. Además, todas las mujeres sabemos lo que es trabajar, ser eficiente, tener tres hijos, graduarse, hacer estudios de posgrado.
Los familiares

¿Y qué le pasó a usted cuando Bachelet dijo que no tendría familiares ni amigos en su gobierno?

Me imagino que lo dijo desde no haber estado nunca en la situación del cargo. O sea, nosotros tenemos muchos más familiares y más hijos que Ricardo Lagos (Weber), que fue nombrado en su cargo en la Cancillería por el gobierno anterior, y sin embargo ninguno de ellos ha obtenido nada por ser hijo del Presidente de la República. Ni siquiera utilizan autos para desplazarse.

¿Pero le complicó que ella hiciera un punto de diferenciación con este tema?

No. Esa es su manera y está bien. No veo la complicación. Tener un familiar como mi hermano Pedro al lado del Presidente ha sido sumamente importante para Ricardo. Estoy segura que si Michelle tuviese un familiar con el cual ella hubiese trabajado por mucho tiempo -como es el caso de mi hermano- y que, por consiguiente, conoce toda su forma de trabajo, no dudaría en tenerlo. Entonces, el problema es que ella no ha estado aquí, no sabe todavía lo intenso que es todo esto.

Lagos Weber reconoció que "tener familiares en el entorno puede generar dificultades...".

Las dificultades las generan otros, porque el hecho en sí no es nada grave. El tema lo han aumentado los medios de comunicación y la derecha. El Presidente ha tenido a mi hermano trabajando a su lado desde hace muchos años, y durante un tiempo también tuvo a Matías de la Fuente en la jefatura de su gabinete. ¿Por qué? Por eficientes. No porque eran familiares. Ambos son personas de confianza absoluta del Presidente. Comprenderás que él no puede poner un aviso y decir: "Necesito jefe de gabinete". No se puede. Esto requiere de mucha confianza. Y las personas que han estado en el gobierno han sido Matías, Pedro y Ricardo, que venía desde antes.

Y Gonzalo Rivas.

Claro, él había sido nombrado en la Corfo por el gobierno anterior... Es que tampoco puedes negarle a la gente la posibilidad de trabajar sólo porque es un familiar tuyo. Porque entonces vamos a tener que inventar una bonificación por ser parte de la familia, para que no trabajen y se queden en la casa. ¿Qué hacen si no?

También está el mundo privado...

¿Y si no te gusta el mundo privado y tu vocación es trabajar y aportar en el mundo público? ¿Tienes que dejar tu trabajo porque tu pariente es Presidente?

Usted siempre ha dicho que estas son críticas de la derecha, pero en una entrevista póstuma Erich Schnake dijo que uno de los defectos de Lagos era "esta suerte de nepotismo" y que "los problemas que tiene Lagos en ese plano están todos relacionados con la familia de su mujer".

Es difícil hablar de Erich, porque falleció hace muy poco. Pero creo que estaba profundamente equivocado.

Mirando hacia atrás, ¿no hubiese sido mejor haber contado con gente de confianza de la Concertación y así haber evitado este tema?

Uno tiene que hacer lo que necesita. Este es un cargo terriblemente demandante y muy extenuante, y tienes que tener la seguridad de que la persona que está a tu lado lo va a hacer bien. Al llegar al gobierno, no puedes llegar a probar. Una vez que asumes, al otro día tienes que estar funcionando en un ciento por ciento. Ahora, ¿por qué mi hermano? Bueno, porque mi hermano empezó a trabajar con él en la época de la dictadura.

Su antecesora, Marta Larraechea, dijo que en el gobierno de su marido, Eduardo Frei, no había habido parientes. Se entendió como una critica hacia el gobierno de Lagos.

Marta Larraechea se equivocó. Así que creo que esas cosas son liviandades...

Pero no deja de ser que esa crítica provenga de alguien que también pasó por aquí...

Somos tan distintas, tan, tan distintas con Marta Larraechea, que bueno, ese es su punto de vista.

¿No cree que tanto este tema como el caso del MOP-Gate pueden ser una sombra que empañe la gestión de Lagos?

No creo. Ya está todo aclarado. El tema de mi hermano y las licitaciones ya terminó. La comisión investigadora fue muy clara en señalar que no había nada irregular.

Una cosa es lo legal, pero también está el tema de lo ético...

Podríamos tener una larga conversación sobre lo que es ético, porque para mí no son éticas muchas cosas que para otros sí lo son. Pero no vamos a entrar en eso. El tema es cuál es la alternativa para los familiares. ¿Que no trabajen? La verdad es que no me parece lógico.

Su marido está terminando el gobierno con alta popularidad. ¿La posibilidad de que Lagos pueda ir a la reelección en el 2009 es un tema para usted?

No.

¿Y qué dice el resto de la familia?

Mira, el tener un padre o un esposo en la Presidencia significa estar durante todos los días del año preocupados de lo que pasa en el país, por lo menos en este caso... Es bien agotador para todos. Y, además, está el hecho de que tienes un papá al que ves menos, a un abuelo que juega menos con los nietos y a un marido que no tiene muchas posibilidades de compartir contigo otros temas. Entonces, claro, es cansador.

Es decir, que si de la familia dependiera...

No, jamás... Las cosas estuvieron súper bien hechas, fue súper bueno, pero ya está. Así que no, no hay ni un apoyo de la familia para la reelección.