Frutillar: Pasado y presente de una ciudad de colonizadores

www.diariollanquihue.cl

Cuando el explorador Bernardo Philippi llegó a las riberas del Lago Llanquihue pudo contemplar con fascinación uno de los paisajes más lindos de América. Detrás del formidable lago con sus riberas cubiertas de selva sureña se levantaban majestuosamente contra el cielo radiante cuatro grandes cumbres: los volcanes Osorno y Calbuco, el monte Tronador y el Cerro Puntiagudo. Eso ocurría el 29 de Enero de 1842. El Llanquihue online

Hoy Frutillar tiene hasta un Palacio para la música. Multimedia Vea Frutillar hoy: el paraíso junto al lago   Casas de Frutillar: maravillas arquitectónicas   La música fluye junto al Lago Llanquihue Vea imágenes de cómo era Frutillar a la llegada de los primeros colonos   El 23 de noviembre de 1856 fue fundada oficialmente la ‘Villa de Frutillar’, por disposición del Presidente de la República, Manuel Montt, poco más de un año de establecidas las primeras 47 familias de colonos alemanes llegados al país. Pronto comenzaron a ocupar las chacras mensuradas por José Decher, las primeras familias de colonos alemanes, entre quienes se contaban Wilhelm Kuschel, Heinrich Kuschel, Theodor Niklitschek, Christian Nannig, Christian Winckler, Adams Schmidt, quienes demostraron desde un comienzo el espíritu que alentaba su ánimo caracterizado por su esfuerzo, trabajo y entusiasmo, cualidades que se mantienen hasta hoy entre sus descendientes. Estos primeros residentes optaron por construir sus viviendas en las orillas de los cerros cercanos, debido al suelo pantanoso que rodeaba al lago Llanquihue, se dedicaron a las labores agrícolas, sin que faltaran las actividades de tipo industrial, como el funcionamiento de un molino, de una destilería, curtiembre y de algunos almacenes dedicados a la venta de víveres y de implementos diversos. Por aquel entonces, Frutillar era un importante puente lacustre, paso obligado entre Melipulli, hoy Puerto Montt, y la ciudad de Osorno, condición que contribuyó a su rápido crecimiento y desarrollo, favoreciendo la formación de organizaciones comerciales e industriales.   SU ECONOMÍA El verano cambia el rostro a Frutillar, junto a los turistas llega también la música.   Las actividades educacionales y culturales se desarrollan al ritmo del bienestar económico. La modalidad educacional ambulante desapareció luego de la constitución de la sociedad educacional que crea el Colegio Alemán que, con gran prestigio, atrajo a estudiantes de otros lugares. En el plano social, se fundó en 1882 el Club Alemán para la realización de reuniones sociales e ilustración intelectual, se compartían las mejores publicaciones alemanas e informaciones generales. Con el arribo del ferrocarril en 1907, nació la estación y un pequeño poblado en Frutillar Alto. Hasta la fecha ha crecido mucho y hoy posee industrias, servicios, comercio, bombas de bencina y consultorio.   Una vista de Frutillar de principios del siglo pasado.

Para reformar el Estado lo primero que hay que hacer es creer en el Estado

Al presentar la agenda del Ejecutivo en materia de probidad, transparencia y modernización, la Presidenta Bachelet manifestó que espera que este compromiso profundo que asume su administración también se extienda "a todos los sectores políticos y a toda la sociedad, porque Chile se lo merece, porque nuestros ciudadanos así lo esperan". Agregó que las irregularidades conocidas en algunos servicios públicos "han provocado indignación en todos quienes compartimos una vocación de servicio, pero como muchas veces en la vida, de estos hechos repudiables emergen oportunidades". En este sentido, manifestó que "reformaremos el Estado porque el mundo moderno así también nos lo exige", subrayando que "todo lo que los chilenos queremos lograr en diversos ámbitos, todos nuestros proyectos requieren de un Estado de excelencia. Así de sencillo".

Jueves, 23 de Noviembre de 2006

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, dio a conocer la agenda del gobierno en materia de probidad, transparencia, eficiencia y modernización, que incluye medidas y plazos concretos para su puesta en marcha. "Para reformar el Estado lo primero que hay que hacer es creer en el Estado, y yo creo en él. Creer en su capacidad de producir cambios, de mejorar la vida de los ciudadanos, de fortalecer la libertad de nuestra gente. Confiar en su compromiso de brindar servicios públicos de calidad a las personas", expresó.

Por ello, enfatizó, "reformaremos el Estado porque el mundo moderno así también nos lo exige. Los países que crecen, los países que se desarrollan, los países que compiten con éxito en los mercados mundiales, todos, sin excepción, cuentan con estructuras modernas y vigorosas, eficientes y dinámicas, que permitan acompañar al sector privado y construir juntos, de la mano, una mayor prosperidad para su gente", afirmó.

La Mandataria destacó que espera que este compromiso profundo que asume su administración también se extienda "a todos los sectores políticos y a toda la sociedad, porque Chile se lo merece, porque nuestros ciudadanos así lo esperan".

Agregó que las irregularidades conocidas en algunos servicios públicos "han provocado indignación en todos quienes compartimos una vocación de servicio a los demás, pero como muchas veces en la vida, de estos hechos repudiables emergen oportunidades para los países".

En este sentido, valoró los avances alcanzados en los últimos años, puntualizando que "los hechos que hemos conocido nos indican que la tarea aún no está completa, tenemos que reforzar ciertas áreas, tenemos que reestudiar ciertos procedimientos".

"La tarea está incompleta y debemos culminar este esfuerzo. Hechos como los que hemos visto las últimas semanas nos duelen y no podemos dejar que se repitan", enfatizó.

Tras firmar el decreto promulgatorio de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, acto con el que -destacó- el Estado asume un compromiso con la ética pública y expresa ante la comunidad internacional que "los chilenos no tenemos nada que ocultar", la Jefa de Estado recordó que hoy retoma el esfuerzo desplegado durante su campaña presidencial, cuando lanzó "una agenda pro transparencia, que fue muy bien recibida por la comunidad y que más tarde fue incorporada con mucha fuerza en mi programa de Gobierno".

"Hoy quiero ratificar mi compromiso. Por eso he hablado de la oportunidad que tenemos, oportunidad para avanzar decisivamente hacia un Estado mejor. Porque todo lo que los chilenos queremos lograr en diversos ámbitos, en lo social, educación, vivienda, salud, cultura, crecimiento económico, innovación, en fin, todos nuestros proyectos requieren de un Estado de excelencia. Así de sencillo", indicó.

Asimismo, apuntó que "prevenir la corrupción es defender nuestra democracia de los que no desean someterse a la idea universal, de igualdad, diversidad, y transparencia. Es defenderla del crimen organizado o de los grupos de presión. Es, en definitiva, una verdadera política ciudadana".

La agenda anunciada por la Jefa de Estado involucra tres áreas centrales: transparencia, modernización del Estado y calidad de la política.

1.- Más Transparencia

Garantizar principio constitucional de transparencia:

Creación de Órgano Constitucional Autónomo con atribuciones resolutivas, para que acceso a la información se materialice. Tendrá facultad sancionatoria.

Se enviará proyecto de Ley para establecer de manera clara las excepciones de la publicidad y entrega de información pública. Se buscará garantizar máxima divulgación, facilidad de acceso y no discriminación.

Transparencia activa del Estado: servicios publicitarán sus actos y medidas. A través de un instructivo presidencial se obligará a todos a subir a sus sitios web todas las contrataciones de bienes, servicios y las transferencias que realice a terceros.

Obligación de divulgar normas, regulaciones, actos y resoluciones con efectos sobre terceros.

Se publicitará la información relativa a los contratistas y a quienes reciban remuneraciones del Estado, con indicación de los RUT personales y de los socios y accionistas principales de los contratistas.

2.- Modernización del Estado.

Recursos Humanos: los servidores públicos

Alta Dirección Pública: Se adelantará a 2007 la instalación completa del sistema de selección de la Alta Dirección Pública, cuyo plazo vencía en 2010, incorporando a los 99 servicios comprendidos en la actual ley.

Se fijará programa de llamado a concursos: En el primer semestre 2007, por ejemplo, se realizarán los concursos de INDAP, FOSIS, el Servicio Nacional de Pesca, la Dirección de Aeronáutica Civil y la Comisión Nacional de Riego, entre otros.

Se hará extensivo el sistema de Alta Dirección Pública a los servicios que no fueron incluidos en la ley de 2003.

Proyecto de ley será enviado en el primer semestre del 2007 para definir dos tipos de servicios:

Concursables en su integridad: vale decir en cargos de primer y segundo nivel. Ello se aplicará, por ejemplo, en el Comité de Inversiones Extranjeras, ProChile, el Sename, Odepa, Senama y el propio Servicio Civil.

Servicios mixtos: aquellas entidades cuyas naturaleza es la formulación de política, en que el primer nivel jerárquico debe ser de entera designación presidencial, y segundo nivel jerárquico sea concursable. Entre ellos figuran el Servicio Electoral, Dirección del Trabajo, Fonasa, Instituto Nacional del Deporte, Comisión Nacional de Energía, Consejo Nacional de Televisión y Corfo.

Responsables de programa que asigna partidas importantes de recursos también serán definidos por concursos: En este punto figuran jefes de Chile Barrio, Chile Califica, Chile Solidario, Programa de Mejoramiento de Barrios, Fondo de Absorción de la Cesantía. Medidas se aplicará desde 2007.

Se incrementarán recursos y facultades Refuerzo del Consejo de la Alta Dirección Pública para que esté en condiciones de realizar en el menor tiempo posible todos los concursos públicos necesarios.

Fortalecimiento de la carrera funcionaria: La reforma del Estado se hace con los funcionarios y por eso se mejorará sus condiciones contractuales.

Presidenta reiteró compromiso de protocolo Ley de Presupuestos 2007: se traspasará a contrata a los funcionarios a honorarios que cumplen funciones habituales por doce meses.

Municipios: Se realizará una regulación efectiva de normas artículo 121 de la Constitución.

Capacitación: más y mejor capacitación, mayores incentivos y premiando de mejor modo la excelencia en el desempeño funcionarial.

Fortalecimiento institucional

Un Estado con instituciones de primera clase, que diseñen políticas de calidad y las implementen con eficiencia, orientándose a la búsqueda de resultados.

Agencia Nacional de Calidad de Políticas Públicas: se encargará de la evaluación social de proyectos e inversiones, evaluación de programas, servicios y ministerios e impacto de las políticas públicas. Esta agencia presentará un informe anual al Congreso. El Proyecto de ley se enviará en primer trimestre del 2007.

Se reforzarán mecanismos de control: Contraloría y Auditoría Interna de Gobierno

Modernización Contraloría General de la República: se enviará el proyecto de ley en el segundo semestre 2007 elaborado en conjunto Contraloría, expertos internacionales y apoyo del BID. El propósito es que se concentre en la auditoría externa del Gobierno y la emisión de dictámenes obligatorios para la administración. Además podrá fiscalizar a privados que reciben aportes estatales.

Auditoría Interna de Gobierno: Se dio urgencia al proyecto de ley que la institucionaliza, con el objetivo de precisar y prevenir los riesgos de irregularidades.

Superintendencias de Obras Públicas y de Educación: Aplicable a entidades que manejan recursos públicos que alcanzan niveles de suma importancia. Se privilegiará tanto fiscalización contable -para el adecuado uso de los recursos fiscales- y de calidad del servicio prestado.

Gestión financiera

Regulación y transparencia absoluta de asignaciones directas: reducción discrecionalidad y publicidad -a través de internet y con actualización trimestral- de proyectos, beneficiarios, recursos, plazos de cumplimiento y rendiciones. En 2007, Dirección de Presupuestos construirá base datos pública.

Adquisiciones: extensión del sistema Chile Compra a todos los contratos administrativos en que dicho sistema sea aplicable.

Obligación de declarar patrimonio e intereses a todos los funcionarios que directa o indirectamente tengan responsabilidades en adquisiciones o en la celebración de contratos que importen el uso de recursos fiscales.

Municipios: Incentivos por buen desempeño y por entrega oportuna y confiable de información financiera a la Contraloría y a la Subdere. Sistema de clasificación de riesgos para mayor autonomía en gestión de recursos propios.

3.- Calidad de la Política.

Financiamiento electoral: ampliación y afinamiento de delitos y sanciones por violaciones a la ley electoral. Propondremos medidas en tres direcciones: Sanciones, fiscalización y donaciones.

Sanciones: candidatos tendrán responsabilidad patrimonial y política por hechos cometidos por sus administradores electorales. Pérdida del cargo para graves infracciones. Inhabilidades a candidatos y sanciones pecuniarias a partidos.

Fiscalización: Se creará la Dirección de fiscalización electoral que tendrá amplias facultades de investigación y auditoría, incluso sobre cuentas bancarias registradas por los candidatos.

Donaciones: Prohibición de donaciones a campañas de parte de personas jurídicas. Las empresas no votan. Son las personas las que votan.

Restricción a donaciones anónimas y nuevo mecanismo para favorecer aportes reservados de personas de bajo monto. Transparencia efectiva y control de los aportes privados.

Elecciones primarias al interior de partidos y coaliciones.

Regulación legal de las primarias, garantizando cumplimiento de los objetivos de transparencia, limitación del gasto y del período de campaña y equidad en el acceso al financiamiento de elecciones generales.

Regulación de actividades del Estado:

Restricción uso de urgencias legislativas en periodo electoral.

Prohibición de avisos publicitarios de las políticas de gobierno, salvo campañas impostergables de utilidad pública, durante período electoral.

Prohibición de colectas con fines electorales al interior de las reparticiones públicas con el patrocinio directo o indirecto de las jefaturas.

Actividad parlamentaria.

Comisiones de Ética: Cámaras deberán reforzarlas y evaluar incorporación de personas de reconocido prestigio, ajenas a ellas.

Conflictos de intereses: parlamentarios no puedan desarrollar actividades privadas simultáneas que puedan suponer conflictos de interés.

Sanción a diputado o senador que vote o promueva aquellos asuntos en que tenga algún interés directo o personal.

Acelerar proyecto de ley de lobby e introducir correcciones a su contenido.

Protección al denunciante de buena fe.

La Mandataria expresó que estas propuestas "se nutren del esfuerzo y la opinión de muchos" que entregaron su "aporte desinteresada con una única voluntad: colaborar con su país". En este sentido, manifestó su reconocimiento a los partidos de la Concertación, a sus Ministros, y "muy particularmente al grupo de expertos, encabezado por el Ministro Ferreiro, que preparó un documento de propuestas, las que están siendo acogidas en su gran mayoría y que enriquecemos con otras nuestras puesto que existe plena concordancia en los objetivos".

La gobernante indicó además que "el país me conoce. Soy hija de servidores públicos y me siento orgullosa de eso. He trabajado con entusiasmo para el Estado de Chile por muchos años. La corrupción me indigna, ya lo he dicho, pero la verdad es que la indignación no basta". Agregó que "tenemos que sancionar a los culpables, para eso está la justicia, pero también debemos adoptar reformas drásticas para el futuro como las que he propuesto hoy".

"He visto el trabajo honesto y abnegado de muchos que hacemos del servicio público una vocación de vida. Rescatemos ese Chile. El Chile honesto, probo, justo, que crece y que aspira a incluir a todos en ese crecimiento. Esta es una oportunidad, tomémosla como tal. Y yo quiero convocar a todos, Gobierno y oposición, Ejecutivo y Legislativo, a trabajar en esta agenda. Chile nos exige ese esfuerzo", concluyó.

http://www.gobierno.cl/noticias/detalle.asp

Acceda al discurso completo de la Jefa de Estado

Descargue el Informe sobre medidas para favorecer la probidad y eficiencia de la gestión pública encargado por la Presidenta de la República 

 

Conflictos ambientales, previsible escalada

Por Alejandro Buschmann *

EL IMPACTO AMBIENTAL de la actividad humana emerge con celeridad y cada vez son mayores las conexiones que relacionan sus efectos con problemas de salud, sociales, económicos y de seguridad nacional. Problemática debe y tiene que ser estudiada en y desde el país, lo que exige el desarrollo de las ciencias ambientales.

EL IMPACTO AMBIENTAL de la actividad humana emerge con celeridad y cada vez son mayores las conexiones que relacionan sus efectos con problemas de salud, sociales, económicos y de seguridad nacional.

Para comprender estas interacciones, debemos primero entender el significado del concepto medio ambiente y cómo éste se relaciona transversalmente con todos los aspectos mencionados.

En primer lugar debemos establecer que éste es un concepto dinámico que ha cambiado y seguirá cambiando porque el mundo siempre está cambiando. Vivimos en un mundo dominado por el hombre, en el que la demanda creciente de recursos está alterando la Tierra en una forma sin precedentes.

Actividades como la agricultura intensiva, las pesquerías, la industria, la recreación, el comercio internacional, entre otros, son agentes que causan, al menos, tres grandes cambios ambientales: i) transformación de los océanos y de la tierra por la explotación masiva de recursos; ii) alteración de los ciclos biogeoquímicos (ciclo de carbón, nitrógeno agua, químicos sintéticos etc.), y iii) la incorporación de especies-plagas o la remoción de especies, alterando en una forma dramática los patrones de biodiversidad específica y genética.

Por todo ello es que científicos han denominado al presente siglo como el del medio ambiente. En este escenario conflictivo es necesario resolver cómo enfrentamos de una forma racional la problemática ambiental.

Los científicos se encuentran entonces ante la responsabilidad de atender a demandas que no tienen precedentes. Este nuevo contrato social para la ciencia debe significar que el sistema de ciencia y tecnología instalado en el país comience a realizar una labor cada vez más importante. No se trata sólo de prestar servicios, realizar monitoreos y muestrear algunos datos necesarios para la toma de decisiones que el país requiere. Chile necesita un compromiso global ante ciertas materias, ya que si ellas no son abordadas con seriedad y en forma equilibrada, no seremos capaces de responder a las demandas sociales y económicas que el país requerirá dentro de pocos años.

Debemos aceptar y reconocer que las modificaciones ambientales que se nos aproximan serán de tal magnitud que no tendremos capacidad de sobreponernos.

Chile ha basado su crecimiento económico en la explotación de recursos naturales con bajo nivel de inversión en investigación y desarrollo, debido a que en la gran mayoría de los casos sólo se ha trasladado conocimiento y el país se ha apropiado tecnologías existentes en otros países y situaciones, en ocasiones incomparables, forzando su acomodación a nuestra situación nacional.

La problemática ambiental chilena debe y tiene que ser estudiada en y desde el país, y en este contexto el desarrollo científico de las Ciencias Ambientales exige un alto grado de desarrollo. Recién entonces la capacidad de emprendimiento será la que este país necesita y está pidiendo a gritos; de lo contrario seguiremos tropezando, y cada vez con más frecuencia, en problema tras problema, y en un tiempo más corto que largo perderemos nuestro potencial de desarrollo. www.ecoportal.net

* Doctor en biología marina
Oceana, Oficina para América Latina y Antártica

El gobierno chileno deberá decidir entre los glaciares y las mineras

Por Paola Jarur Chamy *

Minera Los Pelambres, del grupo Luksic; Los Bronces, de Anglo American; El Morro, de Falconbridge, y la División Andina, de Codelco, deberán asistir a la Comisión de Medio Ambiente del Senado a informar sobre la remoción de glaciares en sus dependencias o, dependiendo del caso, de los proyectos de ampliación que poseen y que afectarían a estas masas de hielo.

Remoción de masas de hielo preocupa al Senado. Codelco ya fue citada a la Comisión de Medio Ambiente. En la lista siguen Anglo American, Falconbridge y Los Pelambres.
Minera Los Pelambres, del grupo Luksic; Los Bronces, de Anglo American; El Morro, de Falconbridge, y la División Andina, de Codelco, son las empresas que deberán asistir a la Comisión de Medio Ambiente del Senado a informar a los parlamentarios sobre la remoción de glaciares en sus dependencias o, dependiendo del caso, de los proyectos de ampliación que poseen y que afectarían a estas masas de hielo.

Así lo asegura el presidente de esta comisión, Antonio Horvath, quien la semana pasada ya se reunió con Codelco para analizar los impactos ambientales de esta acción y aprovechar así de reunir opiniones para la redacción del proyecto sobre protección de glaciares que está llevando adelante.

Este proyecto, presentado en mayo pasado, apunta a clarificar los aspectos que tengan que ver con estas masas de hielo, de modo de establecer una serie de reglas para monitorear su intervención o, en algunos casos, prohibirla. Ello se hace necesario ya que hoy la intervención de glaciares y la protección de éstos no están normadas. "En el proyecto, los glaciares blancos no se podrán intervenir, y vamos a analizar cómo es el impacto en los glaciares de roca, que son los que desde hace años está removiendo la División Andina. Esto implica un profundo análisis, ya que a Pascua Lama se le prohibió tocar 10 hectáreas de glaciares y Andina lo ha hecho por años con 100 hectáreas", recalca Horvath.

En el caso de Pascua Lama, a Barrick Gold la autoridad ambiental le prohibió remover hielos de los glaciares Toro I, Toro II y Esperanza. Estos glaciares son calificados como "blancos", es decir, masas gruesas de hielo que se mueven en una dirección determinada y que se originan en una superficie terrestre.

En el caso de Andina, la compañía ha removido desde 1983 glaciares de roca, es decir, hielos cubiertos por una capa de piedras pequeñas que actúan a la vez como una especie de protección de la superficie del glaciar.

Proyectos en altura

Ambos tipos de glaciares cumplen la función de ser reservas hídricas -lo que es altamente importante dado que abastecen a las comunidades-, pero mientras los blancos se encuentran a nivel mundial en retroceso, los de roca están aún en equilibrio. Pero más allá de esta situación, el problema para la minería y el desarrollo del sector es que parte importante de los nuevos proyectos de ampliación están en altura. Es el caso de Anglo American en su división Los Bronces -en la que invertirá alrededor de US$ 800 millones-, que, según Horvath, será citada para asistir a la comisión en dos semanas más. "También llamaremos a Los Pelambres, porque su ampliación implicará intervenir glaciares, y a Falconbridge por el proyecto El Morro", dice el parlamentario.

En el caso de Andina, Codelco expuso en la Comisión a fines de la semana antepasada. La estatal mostró los efectos de la intervención de glaciares de roca que, según dicen, más que perjudicar el impacto hídrico en la zona lo ha favorecido. www.ecoportal.net

Lunes, 24 de Julio de 2006

Economía y Negocios, El Mercurio
http://www.economiaynegocios.cl

Los vigilantes del mar

Por Juan José Valenzuela

La Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA), obliga a los armadores industriales que realicen actividades pesqueras a aceptar a bordo de sus naves observadores científicos. La exigencia se hace extensiva además a las plantas procesadoras, que deben permitir el ingreso de las personas designadas a los centros de proceso.

Recientemente salió publicada en el Diario Oficial de Chile la nómina que designa a los observadores científicos que operarán a bordo de las embarcaciones pesqueras industriales. Estos observadores, designados mediante resolución de la Subsecretaría de Pesca (SUBPESCA), recopilarán información biológica-pesquera en las naves pesqueras industriales, puntos de desembarque y plantas de proceso.

La Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA), obliga a los armadores industriales que realicen actividades pesqueras a aceptar a bordo de sus naves estos observadores científicos. La exigencia se hace extensiva además a las plantas procesadoras, que deben permitir el ingreso de las personas designadas a los centros de proceso.

Esta resolución constituye un avance respecto al procedimiento antiguo, en el que los dueños de las embarcaciones decidían si dejaban embarcarse o no a los muestreadotes del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP), sin existir ningún tipo de obligatoriedad, por lo que en definitiva la cobertura de las faenas extractivas estaba supeditada a la voluntad del armador y la toma de datos era muy inconstante e irregular. Las naves y los viajes que tendrán que llevar un observador a bordo, serán elegidas al azar por la SUBPESCA, que entregará oportunamente a la autoridad marítima la nómina de las embarcaciones designadas. Como consecuencia, la autoridad marítima no otorgará autorización de zarpe a aquellas embarcaciones pesqueras que, habiéndoles sido designado un observador, no figure en la dotación a bordo de la nave.

El industrial deberá además adoptar las medidas necesarias para garantizar la seguridad y bienestar personal de los observadores en el desempeño de sus funciones, en relación a la recolección de datos, uso de instrumental, comunicación, asistencia médica, dignidad, alojamiento y alimentación, para tales efectos serán considerados como oficiales a bordo.

Existen varias artes de pesca de la flota industrial perjudiciales para la biodiversidad marina, entre ellas el arrastre y el palangre, que llevan asociada una gran cantidad de fauna acompañante o captura incidental (especies no objetivo que son vulnerables al mismo arte de pesca), como son los tiburones, tortugas y aves marinas capturadas con el palangre. Las redes de arrastre son probablemente la más nociva modalidad de extracción practicada por la flota industrial, a través de este arte (que de artístico no tiene nada) se vulnera toda la vida vinculada al fondo marino, tanto por el gran número de especies que son capturadas incidentalmente, como también por la remoción del fondo que arrasa con toda la vida asociada a estos ecosistemas.

A este desastroso fenómeno se suma el descarte, que es la captura de especies de bajo valor comercial o individuos de bajo calibre que son devueltos al mar luego de ser capturados. Ésta es una práctica que atenta directamente contra el estado de conservación de los recursos pesqueros y que se encuentra prohibida según nuestra regulación.

Por lo tanto, la recopilación de datos sobre captura incidental (bycatch) y descarte que puedan hacer los observadores, será tremendamente relevantes para evaluar la abundancia relativa de los recursos. Otra mala práctica habitual de la pesca industrial que se puede disminuir a través de los observadores es el subreporte, es decir, declarar menos capturas de lo que realmente se desembarca, lo que es contraproducente en términos de sustentabilidad y en la evaluación de stock, y la posterior definición de cuotas de captura.

El servicio que prestarán los observadores de la SUBPESCA constituye un avance, pues era muy necesario regular la actividad de las flotas para hacer realmente viables las pesquerías. Sin embargo, la cobertura real de los 55 observadores designados dentro del total de viajes de pesca de la flota industrial es limitada. Subpesca asegura que se fiscalizará el 20% del total de viajes de la flota industrial, pero esa proporción es cuestionable si se considera que para tener cobertura efectiva y completa de las actividades extractivas, se necesitarían 2 observadores por nave, que pudieran turnarse y vigilar las 24 horas del día.

En el afán de optimizar el desempeño de los observadores a bordo, es necesario además establecer un sistema de rotación de los mismos, de manera tal que a éstos no les toque registrar la información de los mismos armadores, obviamente para que no se genere ningún tipo de suspicacia respecto a la transparencia de la información recolectada.

SUBPESCA espera duplicar el número de observadores el próximo año y lograr una cobertura final del 50%, ojalá sean medidas que efectivamente se concreten y no queden solamente en palabras que se borran cuando sube la marea. www.ecoportal.net

* Biólogo Marino de Oceana
www.oceana.org

Sería inspirador que Chile fuera el primero en erradicar el trabajo infantil

SHAKIRA INVITÓ A PADRES A PRIVILEGIAR EDUCACIÓN DE SUS HIJOS EN VISITA AL PALACIO DE LA MONEDA
“Sería inspirador que Chile fuera el primero en erradicar el trabajo infantil”

Como cabeza de la fundación Pies Descalzos, la artista colombiana alabó la labor de nuestro país en el combate contra el trabajo infantil. Bachelet, por su parte, la felicitó y dijo que ella representa lo que decía Gabriela Mistral: “El futuro de los niños es hoy”.


http://www.lanacion.cl/prontus_noticias/site/artic/20061122/pags/20061122205743.html

Por Dalia Rojas

Foto: La Presidenta recibió en La Moneda a la cantante colombiana, que anoche ofreció su segundo concierto en el país.

Emulando a artistas como Sting o Bono Box, de U2, Shakira se reunió ayer con la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, y el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, pero no en su calidad de estrella pop, sino para hablar de su otra pasión: la erradicación del trabajo infantil.

Sin sus característicos pañuelos y vestida con un formal traje negro, Shakira llegó al Palacio de La Moneda a relatar la labor de su fundación Pies Descalzos y a apoyar el esfuerzo de nuestro país en la materia, el que calificó como un ejemplo para la región. “En América Latina hay 40 millones de niños que trabajan en las calles y hay un gran índice de deserción escolar. Las estadísticas favorecen a Chile, con alrededor de 200 mil niños que trabajan. Creo que pueden ganar esta batalla. Si lo logran sería tremendamente inspirador para todos los países latinoamericanos y para un país como el mío, Colombia, donde hay casi 2 millones de niños que no asisten a la escuela”, dijo.

Tras una reunión privada, la cantante y la Presidenta dieron a conocer el deseo y voluntad que tienen para colaborar en la disminución del trabajo infantil en la región.y cómo ambas coinciden en tener como propósito avanzar hacia la erradicación del fenómeno. “Invito a los chilenos a enviar a sus hijos a la escuela para evitar que terminen en las calles”, sostuvo la cantante.

La Presidenta, por su parte, felicitó a Shakira por su trabajo y dijo que ella representa fielmente el pensamiento de Gabriela Mistral. “Está trabajando por la infancia de toda América Latina, consciente de que necesita de mejores condiciones. Y le he contado que nuestra poetisa Gabriela Mistral tenía una frase que demuestra lo que Shakira hoy día representa: ‘el futuro de los niños es siempre hoy’”, dijo la Mandataria.

Con posterioridad, tanto Bachelet como Shakira se asomaron al balcón que da hacia la Plaza de la Constitución para saludar a un centenar de fans que se agolparon para ver a la estrella.

Pies Descalzos

Barranquilla es una de las localidades colombianas con más problemas, debido al constante conflicto entre grupos paramilitares, el tráfico de cocaína y los guerrilleros de las FARC. Allí nació la cantante y allí gestó la fundación Pies Descalzos, que abrirá, pronto una escuela en el barrio La Playa, con capacidad para recibir a unos 2 mil niños, como parte de una cruzada que partió en 2003. Ésta se sumará a las dos ya existentes: Escuela Las Américas y Escuela Siete de Abril, que han cambiado el rostro a dos de los barrios más afectados por la pobreza y la guerrilla. Pies Descalzos acoge a más del 4 % de los niños desplazados de Colombia. La primera escuela se levantó en la localidad de Quibdo, donde la migración forzosa alcanza cifras de hasta un 35%. Hoy esta escuela educa a 630 niños y niñas, con 26 profesores que han encontrado estabilidad laboral.

Bachelet defiende a la Concertación en víspera de anunciar medidas de probidad

JEFA DE ESTADO RECIBIÓ RECOMENDACIONES DE COMISIÓN ASESORA DE SIETE EXPERTOS

El ministro de Economía, Alejandro Ferreiro, planteó que las directrices que tiene la propuesta de los asesores pueden o no ser consideradas por Bachelet, quien informó que tomará también en cuenta las propuestas que por separado surgieron desde el Ministerio de Hacienda y de los partidos políticos.

http://www.lanacion.cl/prontus_noticias/site/artic/20061122/pags/20061122212529

Por Rodrigo Durán

Foto: Durante aproximadamente dos horas la Presidenta de la República dialogó con los siete expertos de alto nivel a que convocó para que le formularan proposiciones en torno a la lucha anticorrupción y a favor de la probidad.

Tras regresar de la gira que la llevó por Vietnam y Nueva Zelandia, ayer la Presidenta Michelle Bachelet salió a atajar la inminente “acta de defunción” que han intentado colgarle a la Concertación tanto personeros de la oposición como algunos portavoces oficialistas, y defendió la vigencia del conglomerado. Además, en vísperas de que hoy entregue el paquete de medidas con que pretende frenar la corrupción en los organismos públicos, la Mandataria parafraseó al ex Presidente Ricardo Lagos y dijo que las “instituciones están funcionando”, por lo cual no va a haber impunidad en los ilícitos descubiertos.

En un ambiente enrarecido por las sospechas y acusaciones mutuas, la Presidenta se jugó por poner paños fríos en el conflicto y en horas de la mañana afirmó que los partidos de la Concertación han demostrado antes su capacidad de ponerse de acuerdo en situaciones de crisis, por lo que espera que ahora ocurra algo similar. “La Concertación ha demostrado que frente a situaciones críticas y difíciles ha sido capaz de ponerse de acuerdo, de juntarse, de buscar soluciones, y trabajar junto al Gobierno para sacar las tareas adelante”, subrayó. Además señaló que la vigencia del pacto viene dada por el “proyecto común” que encarna.

“Y no estoy hablando solamente de dirigir un Gobierno, sino un proyecto del tipo de sociedad al que uno aspira”, agregó. Según la Jefa de Estado, esta plataforma política es mejorar la calidad de vida y las condiciones de la gente.

Frente a las críticas de la derecha a su Gobierno, que según el líder UDI Hernán Larraín es el peor régimen de la Concertación, Bachelet contestó que “nunca he sido autocomplaciente, pero tampoco soy autodestructiva”. Agregó que ella está “vivita y coleando” y que va a seguir trabajando con todas sus fuerzas “para enfrentar las cosas positivas y empujarlas y las negativas resolverlas”.

Ante la investigación que se lleva a cabo en Chiledeportes, subrayó que “a pesar de que todos estos hechos son indignantes, quiero decir que efectivamente las instituciones están funcionando”. Recordó que en su momento la Contraloría investigó las denuncias y entregó un informe al Gobierno, el que a su vez sancionó a los involucrados y remitió los antecedentes a tribunales. “La justicia actuó en el caso de algunas personas”, agregó al consultársele sobre el caso particular del dirigente DC Juan Michel.

ADELANTOS

Las declaraciones de Bachelet se dieron minutos antes de que recibiera a la comisión de siete expertos encargados de formular políticas para enfrentar la corrupción y promover la probidad. El comité está encabezado por el ministro de Economía, Alejandro Ferreiro. El grupo se reunió por cerca de dos horas con la Mandataria y le entregó un informe de 30 páginas que explora en cinco capítulos algunas soluciones. A partir de este documento, Bachelet anunciará hoy al mediodía -en palacio- cuáles son las medidas definitivas con que el Ejecutivo pretende enfrentar el problema.

Ferreiro destacó algo que ya la Presidenta había subrayado en la mañana: que las directrices que tiene la propuesta pueden o no ser consideradas por Bachelet, quien informó que tomará también en cuenta las propuestas que por separado surgieron desde el Ministerio de Hacienda y de los partidos políticos, además de sus propios textos de campaña.

Pese a ello, Ferreiro recalcó que “las recomendaciones incluyen un conjunto de materias, también algún replanteamiento de mejoras en la fiscalización, y un fuerte énfasis en la transparencia, que es probablemente el eje rector de lo que estamos proponiendo como políticas públicas”. Aunque no quiso ahondar mayormente en la proposición, anticipó que el contenido tiene “cambios importantes” en el funcionamiento del sistema público.

De acuerdo con algunas fuentes, entre las medidas está impulsar diversos proyectos de ley y reformas constitucionales, además de respaldar los mensajes y mociones actualmente en trámite referidos a temas de transparencia y probidad, además de extender los plazos de prohibición de ingreso al sector privado de quienes hayan tenidos altos cargos en la administración pública.

Otros temas que serán claves serán la drástica regulación del lobby; la modernización de la Contraloría, cambiando su estructura y sus órganos de control; agilizar el Servicio Electoral, para que pueda hacer un control efectivo del gasto electoral -considerada una de las fallas que tuvo en el caso de las facturas falsas- y adoptar normas que permitan poner freno al intervencionismo electoral -apartado solicitado por la oposición- y la regulación del comportamiento de los funcionarios públicos en período de campaña.LN

“VOLVERÍA A VOTAR”

La ex primera dama Marta Larraechea cuestionó al senador de la DC Jorge Pizarro por enviar mensajes a través de los medios a la Presidenta Michelle Bachelet y dijo que no es posible crear un clima catastrófico en la Concertación. “No estoy de acuerdo con que el senador Pizarro vaya y le lanza por los micrófonos de la radio una amenaza, advertencia, a la Presidenta, que está fuera de Chile. Si yo siento eso, le pido una audiencia, soy senador de la República y le digo ‘mire Presidenta, siento que pasa esto o esto’”, sostuvo Larraechea.

“Hay que ser súper cuidadosos con las cosas que se hacen, sin ocultar la verdad, porque tenemos que pensar que la gobernabilidad que le ha dado la Concertación al país no la ha tenido nunca porque la derecha no es alternativa”, expresó.

“Volvería a votar por Bachelet porque creo en la Concertación, creo que es una coalición que le ha dado una estabilidad al país tremenda”, postuló. “La Concertación ha dado a este país esta base importante que no podemos arriesgar”, agregó.

Justicia chilena archivó causa por accidente de hace un año

Justicia chilena archivó causa por accidente de hace un año: Ecologistas critican impunidad en derrame tóxico de Minera Los Pelambres

En opinión del Programa Chile Sustentable, el Sernapesca no fue capaz de velar por los intereses públicos en el juicio por el derrame de 27 mil litros de sulfhidrato de sodio, sucedido el 30 de junio del año pasado.

El programa Chile Sustentable, a través de su directora, Sara Larraín, criticó el actuar del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca) por “no defender los intereses públicos” en la querella que el organismo presentó contra quienes resulten responsables del derrame de 27 mil litros de sulfhidrato de sodio, propiedad del grupo Luksic, registrado el 30 de junio del año pasado en la ruta D-835 de la comuna de Salamanca, en la Región de Coquimbo.

En un comunicado de prensa, la ONG ecologista declaró que “el Sernapesca no fue capaz de defender todos los antecedentes que motivaron que 5 personas resultaran heridas, además de la muerte de peces en el Canal El Higueral, animales domésticos, y vacunos”, con el derrame del químico que era llevado a las faenas de el tranque de relaves para 1700 millones de toneladas de desechos minerales tóxicos, que la compañía edifica en la localidad de Caimanes.

Larraín fustigó a Minera Los Pelambres por "la falta de medidas de prevención, planes de contingencia y por la nula fiscalización que reveló este derrame. Frente a este accidente tóxico y sus consecuencias sobre el medio ambiente y las comunidades campesinas de la Región de Coquimbo, se requiere una revisión por parte del gobierno de las condiciones de prevención y fiscalización establecidos en el permiso ambiental para transporte de tóxicos concedido a la empresa".

La ambientalista agregó que "tal como sucedió con el caso Celco, en la Región de Los Lagos, el comportamiento de la Minera Pelambres y el abandono de funciones por parte del Sernapesca hacen un daño al país. Esto demuestra que sólo se actúa con premura y acuciosidad cuando los medios de prensa están observando”.

El abogado que patrocina la querella del Sernapesca en la IV Región, Héctor Montiel Bordones, dijo que en la causa se estableció que “el volcamiento del camión que transportaba el sulfhidrato de sodio se debió a negligencia o culpa del conductor, pues, conducía a exceso de velocidad”, que “llegó al canal residuos de cal, sustancia que los bomberos de Salamanca habrían utilizado para neutralizar la antedicha sustancia química” y que se estableció “la muerta de la fauna íctica del canal o recursos hidrobiológicos”.

No obstante, relató el abogado, “el señor fiscal jefe de Los Vilos adoptó la decisión de proceder al archivo provisional de la causa en atención que a su juicio, durante la investigación no se estableció o probó que la muerte de la fauna íctica, acusada por este Servicio, se debió a la acción del sufhidrato de sodio al tener contacto con el agua, ya que también se comprobó la presencia de cal utilizada por los bomberos, con el propósito de inhibir el efecto del sufhidrato de sodio. La mezcla de ambos químicos deja en dudas al fiscal al respecto de cual químico produjo la muerte de los peces. Esta decisión (archivo provisional) la tomó el fiscal, basado en que durante el curso de la investigación no se hizo un análisis químico de los especímenes muertos”.

A pesar de la decisión de la Fiscalía, el abogado dijo que “en el curso de la semana voy a solicitar las últimas diligencias probatorios que el mérito de los antecedentes recopilados en la investigación aconseja, de modo que pediré que se reabra la investigación y, conjuntamente, solicitaré que el Ministerio Público encargue el peritaje químico mencionado y, además, solicitaré que se reciba la declaración de los voluntarios de bomberos y oficiales de Carabineros que intervinieron el lugar del accidente, con el objeto que declaren acerca de los efectos que produjo el químico en el lugar del accidente, previo al uso de cal, especialmente, si se presentaron en sus organismos algún síntoma de intoxicación”.-

Fuente: www.ecoportal.net