Economía

El despojo de los metales argentinos (Parte II)

El boom minero argentino
Por: Fernando 'Pino' Solanas (INFOMORENO)
Fecha publicación: 13/07/2007

Tratado argentino chileno

El 'Tratado de Integración y Complementación Minera Argentino-Chileno' firmado por los gobiernos de Carlos Menem y Eduardo Frei (29/12/97) y promovido en los dos países por la Barrick Gold, es el hecho más grave del proceso de enajenación de nuestra minería. Su administración se autonomiza de los dos Estados por cuarenta años, creando una suerte de tercer territorio o país. Ante esto, el 'Manifiesto del Cobre'(9) firmado por numerosas personalidades chilenas, denuncia: 'Este tratado es un fenómeno inédito en la historia contemporánea. Es el inicio de una gran transformación de la organización territorial del mundo que se superpone a los países y que se corresponde a la globalización actual de la economía mundial. Constituye un paso adicional en el dominio universal del capital sobre la sociedad y sobre la naturaleza. En perspectiva, es la expropiación más grave de las riquezas básicas de nuestro país en toda su historia mundial contemporánea y el despojo a nuestro pueblo más desconocido por la ciudadanía en su conjunto'.

Este tratado no fue el primero firmado con Chile sobre recursos mineros: lo antecedieron el Protocolo de 1993 sobre facilitación de trabajo aéreo para la exploración; el Acuerdo de Complementación Económica; el Tratado de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (1991); Fundamentos de un Tratado de Integración y Complementación Minera (1996); y el Memorándum de Integración Física y Facilitación Fronteriza.

La desmesura del tratado es tal que abarca de norte a sur la cordillera de los Andes y todo el oeste de nuestro país, lindante con Chile. No contiene cláusula alguna que preserve la integridad y la ecología de los parques y reservas naturales, sean provinciales o nacionales.Entre las reservas y parques que entran en el tratado se encuentran: la Reserva Biosfera San Guillermo e Ischigualasto (San Juan) y Talampaya (La Rioja); los parques nacionales Laguna Blanca y Lanín (Neuquén), Nahuel Huapi (Río Negro), Lago Puelo y Los Alerces (Chubut), Perito Moreno (Norte de Santa Cruz); termas Fiambalá (Catamarca), Pismanta (San Juan), y Caviavue (Neuquén); embalses los Nihuiles I, II y III y Valle Grande sobre el río Atuel, Los Reyunos sobre el río Diamante, Agua del Toro, El Sonseado y Copahue, todos en Mendoza.

El convenio binacional cede nuestra soberanía al crear una franja en la frontera con Chile en las altas cumbres de los Andes, que no es ni chilena ni argentina: es el tercer territorio de las transnacionales. A ellas les hemos delegado facultades extraordinarias para perforar y mover cerros, eliminarlos, cambiar o contaminar cauces de agua, alterar ecosistemas. El tratado permite a los inversionistas la exploración y explotación de los recursos mineros existentes y su uso sin ningún tipo de restricción, aplicando el principio de trato nacional y otorgando facilidades fronterizas sin restricciones para el tránsito entre Argentina y Chile. Desde San Juan, un túnel de siete kilómetros perforado en las altas cumbres de Los Andes hacia Chile, llevará oro, plata y cobre rumbo a los puertos del Pacífico.

El desembarco de las corporaciones

Nuestro país presenta un régimen fiscal para el sector minero que es de casi 20 % menos que la que rige en las principales regiones mineras de Canadá y Australia. El Minning Journal, de Londres, ubica a la Argentina en el segundo puesto del ranking mundial en oportunidades de inversión. Los enormes beneficios otorgados a las compañías mineras permitieron el desembarco en masa de las mayores corporaciones: Barrick, Homedstake, BHP, MIM, Billiton, Río Tinto, Bajo la Alumbrera, y otras. Las exploraciones pasaron de 135.000 metros perforados en el 2002 a 400.000 en el 2005: 'Una sola explotación minera -el potasio de Río Colorado, en Mendoza- significa una inversión total de 735 millones de dólares. Cuando se ponga en marcha a pleno en 2009, Argentina pasará a convertirse en el primer productor de América Latina y el quinto a nivel mundial de un fertilizante imprescindible...(...).Sólo por las regalías, Mendoza recibiría 12 millones de dólares y el valor de las exportaciones llagarán a 400 millones....(..)..'Ya se invierten 4.000 millones de dólares en 'las 7 grandes': Huevos Verdes y Manantial (Santa Cruz), Gualcamayo, Casposo y Pascua-Lama (San Juan), Agua Rica (Catamarca) y Pirquitas (Jujuy) y se sumarán a otros nombres como Veladero (San Juan) El Pachón, Cerro Vanguardia (Santa Cruz) y La Alumbrera... (...).' (10)

Sin duda, en minería se ha producido un fuerte flujo de inversiones extranjeras pero los montos anunciados son apenas una referencia, ya que el Estado no hace un seguimiento serio de tales inversiones. En nuestro país, la llegada y salida de los capitales extranjeros rara vez fueron controlados por las autoridades. Desde el empréstito estafa de la Baring Brothers firmado por Rivadavia en 1822, las inversiones y créditos extranjeros siguen siendo uno de los mitos recurrentes del país. Hace varias décadas, en sus investigaciones sobre los ferrocarriles, Raúl Scalabrini Ortiz probó que las cuantiosas inversiones inglesas en los trenes eran falsas: 'Los ferrocarriles ingleses hicieron su capital con el esfuerzo de los argentinos (...) Carlos Marx afirma que el capital se forma con la plus-valía que el patrón sustrae al obrero. La investigación minuciosa, casi peso a peso, me convenció de que, entre nosotros, la plus- valía la puso el usuario y el capital original, el gobierno argentino (11)' Demuestra así cómo los trenes fueron financiados y construidos por el gobierno nacional o las provincias y cedidos gratis a los tenedores de empréstitos y financistas ingleses. Pero en la memoria colectiva aún subsiste que los hicieron ellos.

Recordemos que en el 2001 fugaron del país 26.000 millones de dólares sin que ninguna institución -AFIP, AFILCO, BCRA- legislador o funcionario, lo denunciara penalmente como exige la ley (12). Los pocos organismos de control existentes en el Ministerio de Economía y el Banco Central, fueron desmontados en los años noventa. En el país rara vez se hizo el monitoreo de una inversión mientras que en países como Canadá o Noruega lo hacen cada tres meses. En general, las inversiones extranjeras se escondieron detrás de operaciones publicitarias y fueron menores que las anunciadas. Es el caso de las petroleras vimos con frecuente en los diarios avisos a página entera que anuncian inversiones de 4.000, 6000, 9.000 millones de dólares: su falta de cumplimiento llevó al país a la crisis actual. Por no invertir en nuevos pozos, las reservas que teníamos de hidrocarburos -35 años en petróleo y 16 en gas- calculadas al momento de la privatización, hoy descendieron a 9 y 7 años. En el caso de la minería, las empresas están interesadas en declarar mayores inversiones que las reales porque pueden deducirlas en un 100% del impuesto a las ganancias. En estos años neoliberales ¿cuándo la AFIP o el BCRA auditaron a las corporaciones y sus balances? La realidad es que las empresas se llevan lo que quieren amparadas en la Ley de Inversiones Extranjeras (Ley Nº 21.382/93) y los Tratados de Promoción y Protección de las Inversiones Extranjeras que tienen el valor de tratados internacionales.

Notas:
9) El 'Manifiesto del Cobre' (Santiago: 11/7/2001) fue elaborado por los especialistas chilenos Orlando Caputo Leiva, Juan Rodrigón Araya y Graciela Galarce Villavicencio en el 'Centro de Estudios sobre Transnacionalización, Economía y Sociedad '(CETES).
10) Oscar Martínez. -Clarín 18/2/7
11) 'Bases para la Reconstrucción Nacional', p. 93/94. Raúl Scalabrini Ortiz
12) El 'MORENO.' presentó el 6/11/06 una denuncia penal contra las petroleras Esso, Shell, Repsol y Pecom por defraudación agravada y contra legisladores y funcionarios de AFIP, AFILCO, BCRA por no haberla denunciado penalmente.

(Fuente: Argenpress )

Los diputados aprobaron el tratado comercial entre Chile y Japón

 www.argenpress.info

La Cámara de Diputados chilena aprobó ayer miércoles por una amplia mayoría, y en primer trámite legislativo, el proyecto para ratificar el Acuerdo de Asociación Económica Estratégica entre Chile y Japón.

El instrumento internacional, que fue enviado al Senado a segundo trámite, fija una serie de criterios para la calificación de operaciones que no confieren origen; de envases y materiales de empaque para la venta al por menor; y contenedores y materiales de embalaje para embarque.

Chile y Japón establecen un área de libre comercio con diversas listas de eliminación arancelaria, que se dividen en eliminación inmediata, a 5, 7,10, 12 y 15 años.

Algunos de los productos más importantes que quedaron en lista de desgravación inmediata son las frambuesas, aguacates, pasas y ciruelas, vino a granel, aceite de pescado, ferromolibdeno, textiles y confecciones.

Por otra parte, se crea un comité de procedimientos aduaneros y se incorporan normas de protección que garantizan al inversionista extranjero un trato no discriminatorio.

El acuerdo también contiene disposiciones que definen y regulan la expropiación, la solución de controversias, el comercio transfronterizo de servicios y los servicios financieros.

Además, se aborda la entrada temporal de personas de negocios, las compras públicas, la propiedad intelectual, la competencia y la mejora del ámbito de negocios.

Por último, el texto precisa que ambos países pondrán en marcha normas en materia de cooperación e intercambio de información relacionada con la pesca y productos pesqueros y con asuntos aduaneros, tales como la promoción del uso de las tecnologías de la información y el tráfico ilícito de mercancías.

El informe que acompaña a este acuerdo recuerda que en 2006 Chile tuvo un intercambio comercial con Japón de 7.524 millones de dólares, con un superávit a favor del país trasandino que alcanza los 5.224 millones de dólares.

Jaime Quintana, jefe de la Bancada de Diputados del Partido por la Democracia, que participa en la coalición gubernamental, afirmó que se trata de una iniciativa relevante para el país porque Japón es la segunda economía de importancia en el mundo y uno de los principales receptores de las exportaciones chilenas.

'Con este tratado, Chile ha logrado establecer acuerdos con las cuatro principales economías del mundo y va a tener, a partir de este acuerdo, acceso al 85 por ciento del mercado mundial', dijo el parlamentario.

Quintana comentó que si bien el propio Ministro de Relaciones Exteriores, Alejandro Foxley, reconoció que este acuerdo 'no es perfecto', destacó 'que más del 80 por ciento de los productos exportados van a entrar a Japón, el 70 por ciento lo hará con arancel cero'.

 

Una historia conocida: cero gas a Chile

Foto: El ministro de Energía, Marcelo Tokman.

La Nación

El ministro de Energía, Marcelo Tokman, informó ayer que nuevamente Argentina dejó de enviar gas natural a Chile. No obstante la autoridad indicó que en el transcurso de la tarde, Argentina reabrió la llave y permitió la inyección de 500 mil metros cúbicos del energético.

El episodio vivido ayer es idéntico al registrado el miércoles cuando no entró gas en los ductos por varias horas, situación que se remedió -en parte- con la inyección de los mismos escuálidos 500 mil metros cúbicos del hidrocarburo bien entrada la tarde. Si bien todavía queda gas en las cañerías (linepack) y la planta de respaldo de Metrogas sigue funcionando, la situación no mejora.

“En un par de horas más nos debieran llamar (las autoridades argentinas) y decirnos cuánto va a ser posible que inyecten el día de hoy (ayer). Obviamente están abiertas todas las posibilidades, desde que no logren enviar absolutamente nada y que tengan que enviar mañana; que manden 500.000 metros cúbicos o que envíen más o menos”, dijo el secretario de Estado, afirmando la precaria situación energética. Y agregó que dependía del resultado de la evaluación de la demanda trasandina. “En base a esos antecedentes puede que los números sean similares a los de ayer (miércoles)”, dijo. Finalmente esto sucedió dando un respiro a Chile.

Con todo, Tokman reiteró que “tenemos en plena operación la planta de respaldo (Metrogas) y había anticipación respecto al frío. Eso ha permitido acumular (gas) en el gasoducto y que no tengamos problemas por ahora… En el linepack queda algo menos de 6 millones de m3. Esperamos que el gas, más la planta de respaldo sean suficientes para abastecernos”.

 

 

Sindicatos de planta y trabajadores de empresas contratistas de Codelco

Por: Orlando Caputo y Graciela Galarce CETES

I. La crítica declaración de los dirigentes de la Federación de Trabajadores del Cobre - FTC-, que representa a los trabajadores de planta de Codelco.

Si los dirigentes de la FTC a nivel nacional apoyaran efectivamente a los trabajadores contratistas, bastaría la amenaza de ‘Paro Total’ o por un par de días de paro, para resolver el conflicto. La producción se podría recuperar fácilmente. Sin embargo, en la práctica la situación es de oposición al movimiento de la Confederación de Trabajadores del Cobre, -CTC-, recientemente constituido y que agrupa a la mayoría de los trabajadores del cobre.

Todas las organizaciones de trabajadores que se han pronunciado, han apoyado el movimiento de los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas que trabajan para Codelco, excepto la Federación de Trabajadores del Cobre, FTC, que corresponde a la organización sindical de los trabajadores de planta de Codelco y que desde 1994 dirige Raimundo Espinosa.

La dura declaración de la FTC surge a propósito de criticar los violentos incidentes fortuitos o accidentales en la división El Teniente. Esta declaración fue firmada por la cúpula de la FTC, excepto por un dirigente nacional. Muchos dirigentes de los sindicatos de planta y los propios trabajadores de las divisiones de Codelco se han sorprendido del grado de virulencia y rechazan esta declaración de los dirigentes nacionales.

Esta declaración pública del 26 de junio de 2007, atribuye o acusa al movimiento de los trabajadores contratistas de estar favoreciendo la privatización de Codelco y la pérdida de competitividad de la empresa estatal. También los dirigentes de la FTC se pronuncian favoreciendo la existencia de empresas contratistas y subcontratistas, al apoyar en plenitud la legislación sobre subcontratación, aún cuando se conocen las grandes limitaciones de la legislación que han sido criticadas, incluso por los dirigentes políticos de la Concertación.

En relación a los diferentes puntos que hemos mencionado, la declaración de la FTC que dirige Raimundo Espinosa señala lo siguiente:

A. “[…] estos hechos sólo favorecen a los privatizadores de la principal empresa de todos los chilenos” Más adelante agrega: “La FTC bajo ninguna circunstancia avalará conductas demagógicas irresponsables que dañen el carácter estatal de Codelco […]”

B. En relación a la competitividad de Codelco, plantea que las reivindicaciones no deben afectar la competitividad de la empresa. Señala que las reivindicaciones deberán definirse, en el marco de la defensa de la necesaria competitividad que debe tener Codelco, requisito fundamental para asegurar la continuidad de la corporación como una empresa 100% del Estado en el largo plazo”

C. En relación al trabajo de las empresas contratistas y subcontratistas señala: “Finalmente, la FTC continuará ejerciendo su papel histórico de velar por el cumplimiento irrestricto de la normativa legal, especialmente la referida al trabajo en régimen de subcontratación”.

En la realidad, bajo la conducción de Raimundo Espinosa, la mayoría de los dirigentes de la FTC, tienen una elevada responsabilidad en la desnacionalización del cobre, en la pérdida de competitividad de Codelco y han promovido la creación de empresas contratistas y subcontratistas, desmantelando a Codelco de varias actividades fundamentales y generando la división de los trabajadores promovida por el neoliberalismo.

A continuación desarrollaremos cada de uno de los puntos mencionados.

A. La FTC dirigida por Raimundo Espinosa, su responsabilidad en la desnacionalización del cobre y el daño a Codelco.

La información oficial es categórica. Las empresas estatales Codelco y Enami, generaban en el año 1973, el 94 % de la producción chilena de cobre. Codelco controlaba el 100% del cobre de la Gran Minería del Cobre. En 2007, las empresas estatales disminuyen drásticamente su participación a 31%.

Ver gráfico 1.

En este año 2007, si consideramos sólo a Codelco, este controlará menos del 30% y las empresas privadas, particularmente extranjeras, controlarán cerca del 70% de la producción de cobre de Chile. La gráfica a continuación entrega una visión, de cómo durante el período de la Concertación, -a partir de los años 90’s-, y especialmente a partir de mediados de los 90’s, se produce la desnacionalización inconstitucional del cobre.

Ver Gráfico 2.

La F.T.C. bajo la presidencia de Raimundo Espinosa, ha callado y participado en la privatización y desnacionalización de la principal riqueza básica del país. Las empresas extranjeras son las que más se han beneficiado con los precios elevados en los años recientes. En 2006, las empresas extranjeras en el cobre han tenido ganancias en torno a 20 mil millones de dólares, ganancias superiores al total de las inversiones extranjeras realizadas en la minería chilena desde 1974 a 2005, es decir, inversiones realizadas en 32 años (Ver www.elmostrador.cl, 5 de julio, Nota III ‘Todos se han beneficiado con el cobre, excepto los trabajadores de las empresas contratistas”

Si la FTC se hubiera opuesto a la inconstitucionalidad de las inversiones extranjeras, apoyándose en la Constitución del Estado que señala en forma categórica que “el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas”, la desnacionalización no se hubiera concretado.

B. En relación a la competitividad de Codelco, como hemos dicho, la FTC que dirige Raimundo Espinosa, plantea que las reivindicaciones no deben afectar la competitividad de la empresa. Señala que las reivindicaciones deberán definirse, “en el marco de la defensa de la necesaria competitividad que debe tener Codelco, requisito fundamental para asegurar la continuidad de la corporación como una empresa 100% del Estado en el largo plazo”

Con la desnacionalización del cobre se ha apoyado y fortalecido desde Chile a las grandes mineras mundiales de los países desarrollados que compiten con Codelco en el mercado mundial. La siguiente información oficial de la Corporación Chilena del Cobre -COCHILCO-, es categórica:

• La participación de la producción total de cobre de Chile, en la producción mundial, se incrementa de 9,8 % en 1973 a 35,2 % en 2006. Pero, la participación de Codelco disminuye y todo el aumento y la porción de pérdida de Codelco se concentra en las empresas extranjeras.

• La participación de Codelco en el mercado mundial del cobre aumentó desde 8,2% en 1973 a 13,4% en 1990 y a partir de este año empezó a disminuir bajando en 2006 a 11%.

• La participación de producción de cobre desde Chile de las empresas privadas, particularmente extranjeras, aumentó desde 1,6 % en 1973 a 24,2 % en 2006.

• Es decir, Chile como país aumenta su participación en el mercado mundial del cobre, pero la empresa estatal Codelco pierde su participación y la gana las empresas extranjeras.

Ver Gráfico 3.

Uno de los indicadores más importantes de la competitividad de las empresas, es su grado de participación en el mercado en que ellas participan.

La FTC dirigida por Raimundo Espinosa desde mediados de los años 90’s, ha favorecido la fuerte pérdida de competitividad de Codelco en el mercado mundial del cobre, y ha favorecido desde Chile el poder competitivo de las grandes mineras mundiales a través del extraordinario aumento de la participación de las empresas privadas, particularmente extranjeras, en el mercado mundial del cobre, como queda claramente en evidencia en la siguiente gráfica.

Ver Gráfico 4.

El gran crecimiento de la participación de las grandes mineras mundiales que operan desde Chile, es mucho mayor aún si se tiene presente la producción de estas grandes empresas en otros países mineros, entre otros, Perú y más recientemente Argentina.

C. La FTC bajo la dirección de Raimundo Espinosa ha favorecido el trabajo precario y ha desmantelado actividades fundamentales de Codelco.

La FTC señala que “[…] continuará ejerciendo su papel histórico de velar por el cumplimiento irrestricto de la normativa legal, especialmente la referida al trabajo en régimen de subcontratación”.

En la realidad, la FTC ha favorecido el trabajo precario al promover junto con la empresa la disminución de los buenos empleos de planta y su reemplazo por empleos precarios de las empresas contratistas y subcontratistas. Las cifras son elocuentes. Los trabajadores de planta disminuyen desde 28.500 en 1980 a cerca 18.000 en 2006. La mayor caída se produce en los 90’s. Si se descuentan los supervisores y Ejecutivos de Codelco, sólo tiene alrededor de 14.000 trabajadores de planta.

Ver Gráfico 5.

En el cuadro siguiente, las cifras señalan que en 1989, junto a los trabajadores de planta, existían cerca de 1.400 trabajadores de Codelco con contrato a plazo fijo, una forma flexibilidad laboral. En 1995, el número de trabajadores contratistas y subcontratistas que trabajan para Codelco, eran aproximadamente 9.000, y en 2006 suben a 24.000.

Si se incorporan los trabajadores de las empresas contratistas en los planes de expansión, el total de los trabajadores contratistas supera los 30.000 en 2006. Es decir, los trabajadores de empresas contratistas son aproximadamente el doble de los trabajadores de planta de Codelco, que como hemos dicho, son aproximadamente 14.000.

Ver Gráfico 6.

A todo lo anterior, se suma la aceptación de la FTC en el debilitamiento interno de Codelco, al favorecer la venta de las plantas de producción eléctrica, las fábricas de elaboración y mantención de los equipos y otras actividades fundamentales para la operación de las divisiones de Codelco. Así también se han privatizado los núcleos y centros de investigación en ciencias básicas y aplicadas El ‘cuerpo’ de Codelco ha sido progresivamente mutilado. Actualmente, estas mutilaciones funcionan como empresas privadas con grandes ganancias y bajas remuneraciones para los trabajadores subcontratados.

Los dirigentes de la FTC y Raimundo Espinosa, han conocido una serie de estudios que señalaban el proceso de desnacionalización, la pérdida de competitividad de Codelco y las presiones para disminuir costos, especialmente los costos salariales.

Más aún, en 1994 la FTC nos solicitó comentarios a su documento para el Congreso de Trabajadores del Cobre titulado “Propuesta Nacional de los Trabajadores para el Futuro del Cobre Chileno”.

Estos comentarios los conocieron los dirigentes de FTC, incluyendo a Raimundo Espinosa. En estos comentarios enviados a la FTC se señalan los errores en los fundamentos teóricos, metodológicos y prácticos que estaban conduciendo a la desnacionalización del cobre y a la perdida de competitividad de Codelco. En nuestra próxima nota analizaremos nuestra carta-comentarios a la FTC a la

 

 

Los trabajadores de la mina Collahuasi inician una huelga

Los trabajadores de la mina chilena de cobre Collahuasi iniciaron hoy una huelga tras fracasar las conversaciones con la empresa sobre un aumento salarial y mejores beneficios, informó el sindicato de la firma.

La información fue entregada por Hernán Farías, presidente del sindicato de Collahuasi, yacimiento ubicado en el extremo norte de Chile y que produce unas 440.000 toneladas de cobre en cátodos y concentrados por año.

La empresa, que es una subsidiaria de la anglosuiza Xstrata Plc y la sudafricana Anglo American, ofreció un reajuste salarial de hasta un 4 por ciento, mientras que el sindicato pide un aumento de un 8 por ciento.

Aparte del reajuste, los trabajadores exigen mejorías en los beneficios de salud y educación, además de un pago retroactivo por las altas ganancias que percibió Collahuasi en 2005 y 2006 por los altos precios del cobre.

Farías dijo que el sindicato está abierto a retomar las conversaciones con la compañía: 'Nosotros estamos llanos a conversar.

Si ellos también lo estiman, nosotros estamos dispuestos', señaló el dirigente.

A 36 años de la nacionalización del cobre

La Nación

“Cada hombre y cada mujer debe entender que queremos colocar al servicio del hombre de Chile la economía, y que los bienes de producción esenciales deben estar en el área de la economía social, para poder, de esta manera, aprovechar sus excedentes y elevar las condiciones materiales, la existencia del pueblo, y abrirles horizontes espirituales distintos”.

Con esas palabras, el 11 de julio de 1971, desde la Plaza de los Héroes, en Rancagua, el Presidente Salvador Allende Gossens comunicó al país que el Congreso en pleno había aprobado la Nacionalización del Cobre. El proceso había sido iniciado en el Gobierno de Eduardo Frei Montalva, donde la Gran Minería fue “chilenizada” (1964).

Tres días antes del discurso de Allende, la zona central fue sacudida por un terremoto grado 7,7 en la escala Richter que dejó 85 muertos y 451 heridos. La fiesta de la nacionalización tuvo ese contexto y Allende lo resaltó destacando que “este día, que es el día de la dignidad, tiene que ser el día de la solidaridad”.

Desde 1964, con la “revolución en libertad” de Frei, el impulso de reformas estructurales y una nueva política para el cobre habían permitido al Estado intervenir en la propiedad de las mineras en asociación con el capital extranjero, llegando, además, a cumplir íntegramente con la refinación del metal rojo. Ello, junto al alza del precio y las grandes utilidades de la época, advirtieron en los ámbitos de poder, la posibilidad de la nacionalización. Así lo recogieron en sus candidaturas el DC Radomiro Tomic y el socialista Salvador Allende. Con el triunfo de la Unidad Popular el proceso avanzó y el 11 de julio de 1971 el Congreso Nacional dio vida a la Ley 17.450. Por la tarde, Allende destacó: “Fuera de la trascendencia económica, tenemos una trascendencia política que es necesario meditar. Con el paso que vamos a dar, rompemos la dependencia económica. Eso significa la independencia política. Seremos los dueños de nuestro propio futuro, soberanos de nuestro destino”. Pasados 36 años, hoy habrá homenajes en las divisiones de Codelco.

 

 

La verdadera antinomia

Poco gas, menos gasoil y represas secas obligarán a nuevos recortes

     

Por Pino Solanas *

Después del impacto destructor que tuvo sobre la economía nacional la privatización petrolera de Menem y el fracaso de un modelo energético incapaz de asegurar el autoabastecimiento, la reciente prórroga hasta el 2047 de la concesión de Cerro Dragón, firmada por las provincias de Chubut y Santa Cruz con el visto bueno del gobierno nacional, es un grave punto de inflexión y una acción antinacional que anuncia la reprivatización de las concesiones otorgadas por Menem, hasta su extinción.

Cerro Dragón es el principal yacimiento de petróleo del país, situado al sur de Chubut y al norte de Santa Cruz. Maneja el 25 por ciento de nuestras reservas y es explotado por la Pan American Energy, que es de British Petroleum –4ª petrolera mundial– y su asociada local Bridas. La prórroga fue adjudicada sin licitación, diez años antes de su vencimiento, como lo hiciera De la Rúa con Loma de la Lata en el 2000.

¿Cómo es posible que habiendo reservas superiores a 40.000 millones de dólares en el Banco Central, no se haya pensado en explotarlo entre la Nación y las provincias en beneficio del pueblo? ¿Cómo puede aceptarse que el Gobierno apruebe la compra del 25 por ciento de las acciones de YPF por capitales bancarios locales (Eskenazi) y no lo haga el Estado nacional? ¿Hasta cuándo los gobernantes van a facilitar negocios privados con recursos y riquezas públicas? ¿No bastaron las trágicas consecuencias que dejaron las entregas y traiciones de Frondizi, Menem y De la Rúa?

Hace un año, el presidente Kirchner revelaba que el 70 por ciento de los argentinos apoyaba la nacionalización del petróleo y el gas, pero en sus cuatro años de gobierno, lejos de avanzar hacia su recuperación, ha reafirmado el camino privatista iniciado por el menemato. Recordemos los permisos de exploración de la plataforma marítima continental –única área no concesionada– con libre disponibilidad del recurso y sus impuestos; los incentivos fiscales a las corporaciones para realizar la exploración que estaban obligadas a hacer por contrato y no hicieron; la reforma de la ley de hidrocarburos para traspasar el dominio total de los yacimientos a las provincias.

Arrastrando los argentinos una dolorosa historia de fracasos, debemos hacer el esfuerzo de superar las divisiones y unirnos para evitar la reprivatización de los hidrocarburos y la promulgación de la ley antiterrorista. Los sueños y esperanzas no reemplazan una realidad que no es blanca ni negra, sino de un gris oscuro que impide verla. Mientras se distraía a la ciudadanía con la aparente puja electoral entre modelos antagónicos, el Gobierno impulsaba iniciativas que sólo pertenecen al bando de los Menem-Macri: la prórroga de las concesiones petroleras en las mismas condiciones de los años ’90 y una ley antiterrorista que busca criminalizar la protesta social.

El país puede recuperar para beneficio del pueblo la fabulosa renta del petróleo y el gas. La nación más débil y pobre del continente demostró que era posible hacerlo con los hidrocarburos dentro de la ley y el orden y ninguna petrolera se fue de Bolivia. Todas las organizaciones políticas y sociales, así como los referentes culturales e intelectuales, deben expresarse públicamente por la defensa del petróleo y de nuestros recursos naturales.

Una vez más, la historia demuestra la falsedad de la antinomia centroizquierda versus centroderecha. Hoy como ayer, el conflicto se plantea entre el proyecto nacional, democrático y antiimperialista, o el antinacional, que entrega nuestro patrimonio. Parafraseando al doctor Alejandro Olmos, decimos: “O se está defendiendo nuestros recursos petroleros o se está con las corporaciones y los enemigos del pueblo argentino”.

* Presidente de Moreno (Movimiento por la Recuperación de la Energía Nacional Orientadora).

 

 

Todos se benefician del cobre, excepto los trabajadores contratistas

Por: Orlando Caputo - Graciela Galarce

Las empresas extranjeras, las más beneficiadas con los excedentes del cobre.

Foto: Colada de cobre en un establecimiento de CODELCO.  (foto: - CODELCO)

Las empresas extranjeras, han aumentado sus ganancias en forma exponencial como se puede apreciar en la gráfica. De los 25 mil millones de dólares de ganancias en 2006, más de 20 mil millones corresponden a las ganancias de las empresas extranjeras en la minería del cobre chileno.

Estos 20 mil millones de dólares de ganancias sólo en 2006, son superiores a las inversiones extranjeras brutas en minería realizadas desde el año 1974 hasta el año 2005, que en total suman 19.976 millones de dólares según el Comité de Inversiones Extranjeras. Si se le restan las amortizaciones y retiros de capital, las utilidades del año 2006, son el doble de la Inversión Interna Bruta acumulada en los 32 años, desde 1974 a 2005. Esto ha sido posible por la desnacionalización inconstitucional del cobre. Este es el ‘Robo del siglo XX y XXI" que hemos denunciado en notas anteriores, que queda más en evidencia en las ganancias acumuladas en los últimos tres años por las empresas extranjeras que se han apropiado del 70% del cobre chileno.

Los partidos de la Concertación y de la Derecha, son cómplices de este robo junto a centros Académicos de la Universidad de Chile y de la Universidad Católica y a los economistas neoliberales. El Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, y José Pablo Arellano, Presidente Ejecutivo de CODELCO, conocen esta información. Sin embargo, este gran fraude se le oculta al país.

II. El triunfo de la huelga en Minera Escondida y el Bono obtenido por los trabajadores.

Los trabajadores de Planta del Sindicato de Minera Escondida después de 25 días de huelga obtuvieron Bonos elevados, vinculados a los grandes excedentes de Minera Escondida. Esta lucha de los trabajadores de Minera Escondida fortaleció a la Federación Minera de Chile, -FMC-, que agrupa a más de 10 Sindicatos de las empresas extranjeras que explotan cobre en Chile donde participa también un Sindicato de base de Codelco Norte.

III. Bono de los trabajadores de Planta y Supervisores de CODELCO.

 Sin duda, como ha sido ampliamente reconocido, la exitosa huelga del sindicato de Minera Escondida influyó en las reivindicaciones de los trabajadores de Planta de CODELCO y en los sindicatos de supervisores de la mayoría de las Divisiones de CODELCO, cuyos contratos colectivos vencían entre le segundo semestre de 2006 y los primeros meses de este año. CODELCO, por instrucciones del Gobierno ofreció "Negociaciones Anticipadas" para evitar huelgas legales, con propuestas significativas de diferentes Bonos. Los trabajadores y los supervisores obtuvieron Bonos que en promedio superaron los 10 millones de pesos por cada trabajador. Bonos vinculados a los grandes excedentes de CODELCO.

 IV. El polémico Bono de los Ejecutivos de CODELCO.

Los Ejecutivos de cada una de las Divisiones de CODELCO y de CODELCO Central, han obtenido suculentos Bonos, que fueron criticados por gran parte de la opinión pública y por parlamentarios y dirigentes políticos de varias tendencias. Estos Bonos estuvieron directamente vinculados a las utilidades de CODELCO por los altos precios del cobre en los años 2005 y 2006. La información es muy hermética y poco transparente. Se estima que sólo para 2006, -según informaciones de prensa-, los Bonos superan los 20 millones de pesos en promedio por cada Ejecutivo, con valores muy diferenciados relacionados con la dispersión que tienen los elevados sueldos de los Ejecutivos de CODELCO.

V. Los excedentes de CODELCO y el aumento del Presupuesto del Estado.

Los Presupuestos del Estado en estos últimos años han aumentado considerablemente, financiados en gran parte por los excedentes generados por CODELCO, a pesar de que gran parte de los excedentes de CODELCO se invierten en los países desarrollados. En Chile, se usa una parte mínima de dichos excedentes. Sin embargo, su impacto en el Presupuesto del Estado ha sido elevado permitiendo un crecimiento de dicho Presupuesto de 9% anual en los últimos años, es decir, casi el doble del crecimiento promedio del PIB chileno en los últimos tres años. El Banco Central de Chile ha informado que en el año 2006 el Producto Nacional Bruto -PNB-, que es lo que realmente queda en el país disminuyó en 3,3%. El crecimiento promedio anual del Producto Nacional Bruto en los años 2004, 2005 y 2006 fue levemente superior al 1%.Es decir, muestra una situación recesiva. Esto se debe a las grandes salidas de utilidades de las inversiones extranjeras, -las que han aumentado en forma exponencial en los últimos años-, particularmente por parte de las empresas extranjeras del cobre por la inconstitucional desnacionalización del cobre. (Ver la gráfica de inicio de esta nota).

Sin este aumento del Presupuesto del Estado con los recursos del cobre que nacionalizó Salvador Allende, la recesión económica de Chile desde 1998 a 2003, se hubiera prolongado. De hecho, los graves problemas sociales subsisten. Estos problemas podrían resolverse fácilmente con una disminución de los excedentes de CODELCO que el Ministro de Hacienda Andrés Velasco invierte en los países capitalistas desarrollados.

VI Uso de los excedentes del cobre para enfrentar los explosivos problemas y movimientos sociales en los últimos meses.

El gobierno ha utilizado más de US$ 2.300 millones de los excedentes del cobre, especialmente provenientes de CODELCO para enfrentar diferentes problemas y conflictos sociales, -entre ellos-, los siguientes:

• Crisis del Transantiago US$ 290 millones, y compensación para Regiones otros US$ 290 millones
• Aporte a la Educación, en el Mensaje del 21 de Mayo, US$ 650 millones de dólares
• Se han utilizado otros recursos del cobre por cerca de US$ 280 millones de dólares, a partir del movimiento de los secundarios y otros recursos para salud, para Chiloé, para los Municipios, para vivienda y otros.

VII. Excedentes de CODELCO al Banco Central para financiar el patrimonio del Banco, afectado por la profunda crisis del sistema financiero chileno en 1982.

• Como se sabe, en la profunda crisis de inicios de 1982 y 1983, el Estado socializó las perdidas de los Bancos Privados en Chile, afectando seriamente el patrimonio del Banco Central.
• En los últimos meses, a través de dos masivas transferencias, el Ministro de Hacienda ha transferido más de 1.000 millones de dólares al Banco Central para fortalecer su patrimonio. La socialización de las pérdidas privadas de los Bancos, aún tiene impacto en la economía chilena.
• Por supuesto, estas transferencias sólo son posibles y se financian en gran parte con los excedentes que CODELCO entrega al Estado.

VIII El gran crecimiento de los aportes de CODELCO para las Fuerzas Armadas.

• Las Fuerzas Armadas han obtenido US$ 826 millones en 2005 y US$ 1.322 millones en 2006 . En total, han obtenido US$ 2.137 millones de dólares, por los dos años, 2005 más 2006.
• En 2006, las FF AA han obtenido una cantidad que equivales a 10 veces el Bono que está demandando los trabajadores de las empresas contratistas de CODELCO
• Lo que han obtenido las FF AA en el año 2005 más lo que han obtenido en 2006, equivale a cerca de 17 veces lo solicitado por los trabajadores de las empresas contratistas.

IX. Gran parte de los excedentes del cobre se están invirtiendo en los países desarrollados.

• Los excedentes del cobre, -particularmente los excedentes de CODELCO-, han sido invertidos en el sistema financiero de los países desarrollados, con una rentabilidad muy baja comparada con cualquiera inversión en el país.
• Con los grandes excedentes que se están generando este año, las inversiones financieras en el exterior, que está realizando el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, es muy posible que superen los 20 mil millones de dólares.

X. En Síntesis

• Las empresas extranjeras son las primeras y principales beneficiadas con los excedentes del cobre. Los Presupuestos del Estado se han visto incrementados. El Transantiago y las Regiones han obtenido suculentas sumas de los excedentes del cobre. Los Sindicatos de Planta y los Supervisores de CODELCO han obtenido significativos Bonos. Los Ejecutivos de CODELCO han obtenido suculentos Bonos. El Banco Central de Chile ha aliviado su situación patrimonial causada por la socialización de las pérdidas de los Bancos Privados en la crisis de inicios de los años 80's. Las Fuerzas Armadas captan anualmente parte importante de esos excedentes.
• Para colmo, la mayor parte de los excedentes que produce el ‘Sueldo de Chile' es apropiado por las empresas extranjeras y gran parte de los excedentes de CODELCO son transferidos al exterior.
• Y a los trabajadores contratistas que constituyen 2/3 del total de los trabajadores del cobre chileno, y 2/3 también de los trabajadores de CODELCO, se les han negado sus reivindicaciones, así como se les ha negado un Bono que equivale a cantidades mínimas, menores al 1% de los excedentes de los últimos años de CODELCO. Este Bono es menor también al 1% de las inversiones financieras en los países desarrollados. - incluyendo las inversiones que se están realizando este año 2007.